资料图:中国陆军自行高炮野战机动防空。
12月内蒙古乌海消防虐兵视频,发生在中国军队的这桩丑闻,成为年末大陆网路的焦点和饭后的谈资。罕见披露的军内虐兵事件,撩动了人们愤怒而又好奇的神经,却遗憾地成为今年来中国军队形象的又一污点。类似这样的弊端,在中国军队内部一度不被人正视,甚至当做军队的优良传统来继承,而最后必须以“改革之刃”来消除它。幸运的是,有关军队体制编制大幅度的改革方案,中国军队正在酝酿中。
中共十八届三中全会中已经明确了国防和军队的改革方向和任务,其中尤其强调深化军队体制编制调整改革,包括强化军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制,推进联合作战训练和保障体制改革;建立军官职业化制度;减少非战斗机构和人员等。
军队的体制编制调整改革的呼声在军内流传已久,中国军队弃苏学美后,原有的仿照苏式体系建立的国防管理、后勤与保障体制、兵役制度和动员体制,以及军兵种和部队建设结构方面的制度亟须转型,但旧有体制运行的强大惯性和军队保守势力的阻扰,使得军内有识之士的呼吁徒有其声。
三中全会以后,各种军队改革版本在网上传播。针对近期网上流传的各种涉及军队体制编制调整改革的信息,中国国防部12月11日发布消息称,撤销军区专职文工团等方案纯属猜测。国防部称,总部有关部门正在筹划部署,研究贯彻措施,推进国防和军队改革任务落实。
不过相对军队的体制编制逐步调整,大陆社会向来关注的军队反腐治理推进力度,仍多流于宣传和口号,少见革命式的变化。总后原副部长谷俊山案自去年移交司法已一年多,似无新的进展,军内司法人士以谷案案情复杂为由,告知本刊记者,开审没那么快。
演训敢言死亡
2013年中国军队的新年开训是在新军委领导人习近平“能打仗、打胜仗”的横幅下开始的,此前的2012年年末,习近平视察广州军区部队时提出了他的这一论断。与工程师出身的前任主席不一样,习近平喜欢用平白的语言风格说事。习近平对军队的要求迅速被印发到各类文件和讲话中,并上升到这个庞大的国家暴力机器的训练和行动标杆。
总参军训部制订的本年度的军训计划中,也照例突出了习近平的这一要求,总参谋部颁发《2013年军事训练指示》强调要求,全军和武警部队大力加强实战化军事训练,做好打仗准备,提高打仗能力。
确立战斗力这个唯一的根本的标准,加大实战化训练力度,成为2013年解放军演兵场上的主基调。根据计划安排,截至11月底,2013年中国军队已经顺利完成了40场重大演习任务。在40场重大演习中,有17场军演是中国军队与外军的多边和双边联演联训,包括中印两国陆军之间的联训和中美两军在夏威夷举行的联演。
跨区、远程机动的三军协同演练,是近年来解放军年度训练中的常规动作,今年则加大了难度。较有代表性的军演有5月11日至15日代号为“超越— 2013A”的全军指挥对抗演练;6月24日至25日代号为“联教2013·朱日和”的解放军首次新型作战力量联合演练;7月27日至8月15日代号为 “和平使命—2013”的中俄两军联合军演。
2013年下半年开始,大型军演的密度加大,平均不到一月一场军演。9月10日开始起举行代号为“使命行动—2013”演习;10月18日中国海军举行“机动—5号”实兵演习;而11月6日济南军区又举行的“确山·前锋—2013B”实兵演习,之后的11月17日代号为“联合—2013D”的解放军首次联合战役军团夜间渡海登陆作战实兵实弹演习再次上演。
军事检验中,着重强化了军训在模拟战场环境下的实战技能要求,“使命行动-2013”演习画面中,在4级海况条件下,驻厦门同安的31集团军两栖坦克被命令登陆。熟悉军训的人士知道,这样的海况军训,极易出事故,看来解放军按实战施训确实动了真格。而在北京军区朱日和等一些解放军的大型合同战术训练基地,都基本配备了成建制的蓝军部队。
按实战要求,真刀真枪地训练,谋求打赢的本领,成为解放军军事训练中今年推崇的风气,在大陆今年的一份军事报道中,更是公开披露了某特种作战部队数年来因训练事故死亡的人数,这在过去的解放军部队看来,是一件极为避讳的家事。
“软硬兼施”新谋略
2013年中国军队加大军事透明度,继解密陆军集团军番号之后,又相继主动公布中国首架大型运输机运—20首飞和陆基中段反导拦截试验消息。解放军已率先在海空军设立新闻发言人,定期通报和回答外界关注的军队热点问题,体现了军队自信、开放的姿态。
尽管今年中国经济整体增长趋缓,但中央政府仍以两位数的比例增加国防军费投入,一批大型尖端的武器装备相继亮相。自去年9月,“辽宁”号正式列装后,海军进行舰载国产歼—15飞机在航母上的首轮阻拦着陆和滑跃起飞试验飞行。
今年2月26日,“辽宁”号回到青岛胶东航母基地,进行相关武器装备试验。11月下旬,“辽宁”号航母首次以编队形式进行出海训练,在海军导弹驱逐舰“沈阳”舰、“石家庄”舰和导弹护卫舰“烟台”舰、“潍坊”舰的伴随下进行远洋训练。2天后,“辽宁”号及其伴随舰艇通过台湾海峡进入南海,并于 29日 上午首次靠泊三亚某军港。航母首次编队训练、首次穿越海峡、首次停靠三亚,其多个首次,引得外媒的极大猜测和关注。
高层频密出访,进行军事多边协商,派出军队参与非战争行动。中国军队“远交近攻”式的军事外交策略,已成为军队每年的常规动作,也是中国对外交往的重要手段。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/