在美国重返亚太的大背景下,中俄都感受到了美国势力的压力。图为2013年6月,日美联合两栖攻击舰队演练夺岛战。
在美国势力压制下中俄政府产生共同利益
冷战结束以来,美国为保持“世界唯一超级大国”地位,始终致力于防止亚太地区出现挑战美国的战略力量。在过去的近10余年时间里,美国以各种名义,在中国周边投棋布子,通过一连串安全计划、双边计划和多边计划等,逐渐构筑了针对中国的“全月性战略包围圈”。在围堵中国这个“新对手”的同时,美国也没有忘记他的“老冤家”,北约的不断东扩和美国对中亚、独联体国家的渗透,使俄罗斯的战略空间不断受到挤压。美国并没有因为俄罗斯成为“民主国家”而改变对俄罗斯的态度,只要俄罗斯还具备成为一个大国的潜力,美国就会不断压缩其战略空间。
中俄两国在全球和地区问题上的基本利益和所持的原则立场相近或相同,在调整世界经济、政治格局和维护国家主权、领土完整、和平发展等一系列重大国际和地区问题上,两国越来越深入沟通,密切合作,甚至采取共同的行动。而且,中俄两国都同样面临着美国“重返亚太”新军事战略的逼迫,需要携手应对,既维护两国利益和安全,也维护世界和地区的和平与稳定。
中俄军演即是针对美菲和美日军演的回应
美国影响东亚事务最重要的杠杆之一,是美国组织和营建的遍布整个亚太地区的军事同盟、防务伙伴和战略合作者网络。凭借这一网络关系以及美国庞大的西太平洋前沿驻军,美国太平洋司令部在区域内频繁举行的双边和多边军事演习,不仅是美国显示战略与外交影响力的有力手段,也是美国就各种区域整治与安全冲突议题“发声”、突显美国控制力的关键筹码。
就这一个月内,6月10日至12日美国和日本在加州圣地亚哥举行的两栖登陆作战演习、6月27日美国与菲律宾在黄岩岛附近举行的南海军演,以及7月8日至10日美国和日本将同样在日本海举行的空中支援演习,就代表了美国利用其强大的海上军事力量,影响和努力掌控南海与东海军事的战略意图。
在这种情况下,如果中国不拿出点什么做来回应,似乎有些说不过去,所以一场“海上联合―2013”中俄海上联合军事演习在这个时候毫无意外的吸引了无数人的目光和关注。
中俄演习并无攻击性内容,只是护航和解救人质。图为中俄海上军演正在演练解救人质项目。
此次中俄海军军演只是常态化例行演习
前文我们看到,美国在中国周边频繁举行军演,而今年又是中国在钓鱼岛和南海问题上相对强硬的一年,“海上联合―2013”军演的举行,立刻触到了国内一些媒体的兴奋点,一时间,“威慑日本”、“威慑美日”、“中俄联手对抗西方”、“中俄将成为地区同盟”等各种说法甚嚣尘上。
然而,从历次的中俄两军交流合作来看,双方的军演已经进入常态化,这次联合军演是既定的正常安排,不必大惊小怪。中俄军演只是军事上的一次既定联合演习,即使在追求地缘政治影响力方面,它也只是一次“演习”。近年来,中俄两军的交往越来越频繁,双方在应对新威胁和新挑战方面务实性合作不断加强。
2005年,两军成功举行“和平使命――2005”联合军事演习;2007年,中国军队赴俄罗斯参加上合组织成员国武装力量“和平使命――2007”联合反恐军事演习;2009年,中俄在沈阳军区洮南合同训练基地举行“和平使命――2009”中俄联合反恐军事演习,2012年,“海上联合-2012”中俄海上联合军事演习的……这些联合军演不仅有利于双方军队自身建设水平的提高,也有利于两军深化协作,增强互信,提高军事透明度。
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