或谈亚洲反导系统
当然,要承认的是,在上述方面的进展并不意味着两国在网络、太空安全及美国战略重心向亚洲转移等棘手问题上存在的分歧有所减少。
有美国官员此前称,他们认为中国正准备试射导弹,以发展击落美国卫星的能力。这是美方一再质疑中国在过去20年内大力加强军备建设的最新担忧。而北京则对华盛顿重新将重点移向亚洲的军事联盟以及计划向亚太地区再次加强部署军事装备和部队的做法极为疑虑,尤其是去年的一系列海上纠纷导致中国与日本、菲律宾等美国盟友接连出现摩擦。
“对中国来讲,美国重返亚太、军事部署与盟友关系是导致不安的因素。”清华-卡内基全球政策中心研究员司乐如说,“对美国来讲,汇率问题、网络安全与亚太稳定则是主要关切。”不过,她辩解说,美国重返亚太军事部署规模比大多数人所说的要少得多;另外,美国正面临预算危机,受最大影响的还是美国国防部,这一战略自然受限制。
一个新的关注点是,美国在亚洲推动的导弹防御系统可能引发中国的不安。“的确,朝鲜的挑衅行为让美国要强化盟友的威慑能力建设,这些方面的进展使得中国在安全上受到了某种程度的威胁。”布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲说,“习奥庄园会”预计也会涉及这一问题。“朝鲜与日本问题不能等量齐观。”
中美两军“能对话就好”
纵使棘手问题暂时无法得到彻底解决,缓解外界对于“中美两军对抗日益加剧”的担忧符合各方的利益。
中国外交学院教授苏浩告诉记者,在中美眼下在区域、贸易及安全问题上均存在冲突面的情况下,两军关系这块传统的“短板”反而可以成为扩大对美关系积极面的点。
但夏威夷东西中心资深研究员饶义认为,中美两军关系过去一段时间以来一直在改善。
其他西方国家的军官和外交官对于这些变化有着更为细微的感触。他们此前表示,中国的军官现在越来越愿意交换个人的电子邮件地址,并且参与私人交谈。“我们比以往有了更多的联系和合作工具。”2012年还在担任英国驻华盛顿武官的哈伍德说。
即使在分歧巨大的问题上,两国军方也在就如何做出新的互动进行试探。“监测舰机进入专属经济区海域展开活动一直是两军间的最大分歧之一。”一位美国海军官员日前告诉记者,但他不愿过多纠结双方的分歧点。一直以来,美国海军都有频繁派遣监测舰机进入中国领海基线起200海里专属经济区的做法。对此,美军太平洋司令部司令洛克利尔日前在新加坡对外高调表示,欢迎中国军舰进入美国专属经济区海域巡逻,但他没有证实中国舰船究竟在多大程度上深入美国专属经济区。
美国布鲁金斯学会中国问题专家李侃如日前撰文称,“习奥庄园会”或能促成美中高层持续的政治与军事对话,就各自未来5到10年内在亚太的意图及军事部署相互通气。他期待,对话可以缓和现有压力,避免两国滑入军备竞赛的漩涡。
美国国防部一位资深顾问近日在华盛顿说,五角大楼不想把中国塑造成敌人,进而向纳税人要钱,展开一场军备竞赛。“美国军方没有这样做。”他说。
美军前太平洋舰队司令帕特里克・沃尔什日前告诉记者,美军的期待并不高,只是希望和中国军方有基本的相互了解和沟通,他认为“习奥庄园会”是一个好的方式,将帮助两军展开对话。“军事关系不同于经贸关系,(后者)虽然吵,但一直在发展,而军事关系很容易就升级为对抗。”他表示担忧说。
中美两军关系进展是否过慢?“能对话就好。人生不可能一帆风顺,但人生就是一场充满起伏的征程。”黑尼语气平和地向记者说。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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