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习奥庄园会或谈及亚洲反导系统 美疑中国试射导弹

www.sinoca.com 2013-06-06  东方早报


  “在中美眼下在区域、贸易及安全问题上均存在冲突面的情况下,两军关系这块传统的‘短板’反而可以成为扩大对美关系积极面的点。”

  中美关系曾经的“破冰”功臣亨利・基辛格,曾在其著作《论中国》中这样谈到威斯特伐利亚国际体系:“如果成员所需的安全保障可通过外交获得,国际体系就相对稳定。当外交失去作用,国家间关系就会日益着重于军事战略,先是军备竞赛,继而冒着对抗风险获取战略优势,最终走向战争。”

  落实到中美军事交流上,一位美国国务院官员日前表示:“充实中美新型大国关系,可以在军事透明度、网络等领域上展开直接对话,这样可以避免不必要的误解,进而防止误判的发生。”这似乎意味着,中美探索构建新型大国关系,两军关系可以不经意走在前面。

  但悲观的论调是,美国海军战争学院教授霍姆斯(James Holmes)认为,“中美两国间绝大多数的紧张并非源自误解,是根本利益上的冲突,以及对于亚洲秩序应该是怎样和谁应该主导这个秩序在观点上的不同。”他告诉东方早报,“这些都是政治问题,军事关系无法解决。”

  “习奥庄园会”能否打破这一“自我实现的预言”值得期待。

  中美6日磋商多边军控

  事实上,中美两军间交流在过去几年里没有减少,相反,这两支军队不断在尝试接触。

  两国海军举行打击海盗和救灾的联合演习,在近期成为被反复提及的突破口。为“习奥庄园会”做前期准备的美国总统国家安全事务助理多尼隆日前在北京造访八一大楼时就建议,将共同应对海盗、自然灾害等“非传统安全挑战”作为深化两军关系的近期途径,预计这一话题将继续成为本周“习奥会谈”的内容。

  实践中,美国太平洋舰队和中国南海舰队已经开始了尝试。上周前往中国访问的美军太平洋舰队司令黑尼在南海舰队司令员蒋伟烈的陪同下,参观了该舰队某陆战旅并观摩陆战装备和基础科目演示,之后还登上了兰州舰、衡阳舰和长白山两栖船坞登陆舰参观。此外,蒋伟烈也应邀参加了黑尼在到访的美军“夏洛”号巡洋舰上举办的甲板招待会。

  “中美关系有太多的层次,战略层面自然最重要,而军事层面只是相对较低的层面。”黑尼在上周访华前告诉记者。美军太平洋舰队一位高级官员呼应认为,相比之下,军事关系比政治和战略关系更容易。他以海军为例举例说,一旦一国的军舰在海上发生意外事故,其他海军都会愿意帮忙,派出船只救援。“但事先,的确要在政治高层达成共识,海军有意愿合作。”他说。

  “去年9月,我们在亚丁湾进行了首次反海盗联合演习,非常顺利。今年还要继续,时间定在8月,演练内容会比去年更为复杂。”美国太平洋舰队一位高级官员在黑尼访华前向记者透露,相关细节据悉已经和南海舰队有过详细的讨论,他总体评估认为,过去一年以来,中美两国海军的合作更趋务实。事实上,仅在今年,太平洋舰队与中国军队展开的交流项目就已达40多项,包括军事医学及联合海上搜救行动的前期计划制定等。在此之前,美国五角大楼也已向中国海军发出邀请,参与明年春天在夏威夷沿海举行的由太平洋舰队牵头的世界最大规模“环太平洋联合军演”。

  中美两国领导人在加州的非正式会晤预计将进一步助推两军关系的发展。2012年2月在习近平以国家副主席身份顺利完成五角大楼的访问之后,时任美国防长的帕内塔迎来了上任一年多之后的首次访华,并破例造访了北海舰队总部。此后,总参谋长邓普西和太平洋司令部司令洛克利尔分别访华。

  美国国防部长哈格尔5月30日在前往新加坡出席香格里拉对话会途中透露,已邀请中国国防部长常万全在今年8月访问美国,以继续推进两军高层的互访。此外,他还介绍说,中美还将首次联合举行太平洋军事参谋会议。

  就在“习奥庄园会”即将召开之时,中国外交部发言人洪磊昨日宣布,6月6日,中国外交部部长助理马朝旭将与美国国务院负责军控与国际安全事务的代理副国务卿高特莫勒在北京举行中美第六轮副部级战略安全与多边军控磋商。双方将就中美构建新型大国关系、地区热点问题、多边军控等问题交换意见。
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