海军方面，中国海军目前编成三大舰队，分别是北海舰队、东海舰队和南海舰队，各舰队分属于济南军区、南京军区和广州军区，难以形成拳头舰队。图为海军登陆舰演练。
中国海军三大舰队分属三大军区难以形成联合舰队
海军方面，中国海军目前编成三大舰队，分别是北海舰队、东海舰队和南海舰队，各舰队分属于济南军区、南京军区和广州军区。各舰队下设驱护舰支队、潜艇支队和舰队航空兵等。中国海军这种编成模式造成的影响是在装备处于更新换代的情况下，新型主战舰艇分属于三大舰队，难以形成一个具有现代作战能力的拳头作战编队，海军是一个讲究集中联合突击作战的军种，世界主要海军强国都建立综合作战能力强大的舰艇编队，如美国是以航母为核心的航母战斗群，航母战斗群拥有一艘或多艘航母、多艘导弹驱逐舰、核潜艇及其他辅助军舰，具有很强的攻防能力。虽然052C、054A等新型作战舰艇的不断服役，各舰队的作战能力不断提高，但从目前装备情况发展和国防形势来看，在未来一段时间内，各舰队之间在战时仍需要协同配合作战，由于分属不同军区，协同配合作战仍存在不少问题。和空军情况类似，依附于陆军军区的现实也会制约海军作战能力的发挥，难以摆脱“海上陆军”的影子，要打造一支适应现代战争的远洋海军，不仅要在武器装备方面下功夫，改变海军发展观念，改革制约海军发展的体制编制也是非常重要的。
从白皮书关于空军建设的内容可以看出，加强空军的远程攻击和投送能力将成为中国空军未来建设的着力点。图为中国空军演练双机起降。
2000年以前中国空军只处于陆军附庸地位
根据《中国武装力量多样化运用》白皮书的介绍，空军现有39.8万人，空军主要由航空兵、地面防空兵、雷达兵、空降兵、电子对抗等兵种组成，下辖沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个军区空军和1个空降兵军。军区空军下辖基地、航空兵师（旅）、地空导弹师（旅）、雷达旅等。白皮书指出，空军将按照攻防兼备的战略要求，空军加强以侦察预警、空中进攻、防空反导、战略投送为重点的作战力量体系建设，发展新一代作战飞机、新型地空导弹和新型雷达等先进武器装备，完善预警、指挥和通信网络，提高战略预警、威慑和远程空中打击能力。从白皮书关于空军建设的内容可以看出，加强空军的远程攻击和投送能力将成为中国空军未来建设的着力点。
战争证明防御型空军没有前途 中国空军开始转型
空军是保卫国家空防安全和执行空中作战任务的主体力量。2000年之前，在国土防空战略影响下，空军只是陆军和海军的辅助力量，从属地位的性质让空军无法发挥其应有的主动性和独立性。对越自卫反击战及后来的一系列局部战争和冲突，让中国空军下定决心进行战略转型。
具备远程攻击能力是进攻性空军的重要体现。图为中国运20正在试飞。
2000年前后，中国空军开始由国土防空型空军向攻防兼备型空军转变。2004年的国防白皮书第一次公开表示了中国空军的战略转型：“空军力量已经逐步从国土防空型向可同时执行进攻性和防御性行动”，此后的国防白皮书都出现了空军努力加速战略转型的内容。进攻是空军的本质，战争经验已经证明，防御性空军无法真正阻止空中打击，要消除对手空军的威胁就必须打造一支进攻性空军，也就是所谓的战略空军。
进攻型空军必须具备远程攻击和战略投送能力
具备远程攻击能力是进攻性空军的重要体现，中国空军战略思想从国土防空转变为攻防兼备，同时强调了进攻和防御的重要性。发挥空军的远程攻击能力的基础是拥有相应的航空装备，近年来，空军已经形成了第三代战斗机和特种飞机为核心的装备体系，远程战术攻击力量主要由苏30MKK、歼轰7A和轰6组成，苏-30MKK战斗机和歼轰-7A歼击轰炸机航程远、配套武器较为丰富，具备很强的纵深精确打击能力。
具备战略投送能力是进攻性空军的另一个重要体现，空军拥有战略投送能力的物质基础是装备足够数量的军用运输机特别是大、中型运输机。中国在90代初期开始建立快速反应部队，快速反应部队的主要特点是具备“快速部署、快速支援、快速突袭、快速制敌”的能力，使用大型运输机进行快速部署是当代快速反应部队发挥其快速反应能力的主要途径，在运20飞机服役之前，中国空军装备的大、中型运输机主要是伊尔-76和运-8，由于伊尔76运输机数量较少，运8中型运输机运载能力不足，中国快速反应部队的重型装备仍主要通过铁路和公路运输，制约了快速反应部队作战能力的发挥。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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