日承认钓岛五大误解 美阴招让中日险些开战(组图)

资料图：中国海监50船在钓鱼岛海域航行。

　　第六，将不使用军事力量作为日中之间的共同原则，并经常提及这一问题，营造相互遵守这一原则的气氛。继1972年的《日中联合声明》之后，1978年《日中和平友好条约》第一条规定：“在相互关系中，用和平手段解决一切争端，而不诉诸武力和武力威胁。”

　　第七，将今天一代人无法解决的问题搁置起来，避免对立。同时，双方承诺在搁置期间不使用武力解决问题。

　　第八，在争议领土周围，对于容易引发冲突的事务，建立能够防患于未然的机制。在争议领土周围的活动经常会成为冲突的导火索。海上捕鱼活动就可能是其中之一。日本与周边邻国之间的渔业协定不仅涉及捕捞量问题，在安全保障上也有重要意义。

　　第九，在可能发生冲突之际，将问题分为几个方面，分别提出个别的解决方案。

　　误解三：搁置钓鱼岛争议中日无共识

　　在这些项目中，最重要的就是“搁置争议”问题。

　　关于尖阁诸岛问题，1972年在周恩来总理和田中角荣首相之间，以及1978年在邓小平副总理和园田直外相之间，都曾有过关于“搁置争议”的共识。

　　今天，日本政府的立场是：“‘搁置’是中方单方面的阐述，日方并不了解。”这是对历史的歪曲。暂且不论是否有过“支持搁置”这样的表态，如果看当时田中首相和园田外相的应答，明显是达成了实质的共识。

　　更重要的是，关于搁置问题的共识，对于日本是有利的。理由可包括如下三点：1.这承认了日本的管辖权;2.这意味着不使用军事力量改变现状;3.继续实际控制有利于外界判断日本对尖阁诸岛的主权。

　　关于搁置问题，经常有一些错误的解读。比如有人认为：“近年来，中国开始主张尖阁诸岛的主权，这说明中国放弃了搁置政策。”但是，搁置争议是以两国均主张对领土的主权为前提的。正由于双方均主张主权，如果继续下去可能发展为军事冲突，因此才搁置争议，以预先防范冲突。

　　误解四：美国将协防日本保住钓鱼岛

　　如果背离了搁置争议的共识，更明确地主张日本对尖阁诸岛的主权，将会如何呢？双方对主权的主张很容易发展为最终以军事力量解决的事态。

　　而且，从长期来看，日本在军事方面并不居于优势。

　　根据美国国防部2011年度中国军力报告的数字，中国共有1680架战斗机，其中330架部署于台湾的正面。尖阁诸岛也在这一方向。此外，2011年2月，时任美国国防部长罗伯特・盖茨在参议院军事委员会作证时表示：“至2025年，中国将部署约2 0 0架具有隐形性能的下一代战斗机。”如果不能确保制空权，日本就无法确保军事优势。

　　此外，2010年11月4日的《华盛顿时报》以《中国导弹可以摧毁美军基地》为题报道称：“以80枚中短程弹道导弹和350枚巡航导弹就可以摧毁驻日美军基地。”

　　中国与美国对峙之际，很可能用导弹攻击在日本的美军基地，破坏跑道和指挥控制设施。导弹攻击仅需要很短时间就可以使基地无法使用。

　　无论飞机数量如何居于优势，如果基地瘫痪，都不可能投入使用。在军事上，美军要在尖阁诸岛参战并不容易。

　　在这里，笔者还想从条约角度论证美军参战的问题。

　　《日美安保条约》第五条规定，对于日本施政下的地域的攻击，美国将根据本国宪法的规定及相关手续采取行动。

　　尖阁诸岛位于日本的施政之下。这是没错的。因此确实属于第五条的适用对象。

　　这一点虽然并无问题，但其中有一个小把戏。

　　根据日美之间的协议，“防御对岛屿的侵略”是由日本独立完成的任务。在中国进攻尖阁诸岛时，应由自卫队执行这一任务，此时美军不会参战。如果自卫队能够保卫尖阁诸岛，自然没有问题。但是，如果自卫队不能守住尖阁诸岛，那尖阁诸岛将转由中国管辖。这时，尖阁诸岛就将不再是安保条约的对象。这一问题十分复杂，如果读者想详细了解这一问题，可参见拙著《日本的国境问题》。

　　包括美军支援在内，在军事上保卫尖阁诸岛并不是日本的选择。因此，遵守搁置争议的共识，符合日本的国家利益。要解决尖阁诸岛问题，首先要认识到搁置争议的好处，并尽快采取支持这项政策的措施。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/