中国应建万吨执法船 挤压菲警备舰控制黄岩岛(图)

　　中国渔政执法船成为保卫钓鱼岛主力

　　与此同时中国其他部门也开始建造大型管理船舶，比较有名的就是渔政310，该船是中国第一艘配备有直升机的渔政船。具备海空立体的护渔抢援等海洋管理能力，主要执行中远海任务，有效管理覆盖面大幅扩大，管理效能大幅提升。成为维护国家海洋权益、捍卫渔业权益和国家领海完整、保护渔民利益的又一项利器。该船满载排水量2200吨左右，最大航速22节，在钓鱼岛与日本保安厅巡视船的斗争中发挥了重要作用，日方为了对付渔政310船，甚至派出了5000吨级的载机巡逻船。

　　中国执法船紧缺用海军淘汰旧船改装

　　考虑到国内海洋管理部门对于大中型船舶需求迫切，而国内一时难以提供较多的船只。所以中国相关部门也从海军接收了部分退役船只，进行改装作为海洋管理船只使用。如渔政的“渔政”311号就是由南海舰队的南海舰队南救503船改装而成，它的排水量超过4000吨。不久前渔政还从东海舰队接收一艘5000吨级的油船。以提高渔政部门的远海执勤能力。

　　虽然中国海洋管理的系列大中型船舶的入役显著提高相关部门的执勤能力，但是距离要求还是有一定的距离。它表现在一个是数量不足，特别是大中型船只数量仍然比较有限。相比较之下，日本海上保安厅4000吨级以上的船有10艘以上，1000吨级以下超过40艘

　　美国海岸警卫队最新国土安全舰，满载排水量4500吨，最高航速28节，航程19000公里，除了海洋执法和救援任务，还可以执行电子监听任务。图为美国国土安全舰在试航。

　　面对突发事件中国应建造高速载机执法船

　　另外中国海洋管理船技术指标仍旧有待提高，目前中国新型海洋管理船只的技术水平比国外同类的船只仍旧有一定的差距。中国新一代海洋管理船只的航速基本上在25节以下，从部队接收的老旧船只性能则更低，前面提到的日本海上保安厅针对中国新一代海洋管理船研制的波间照级，采用了喷水推进等新技术，最高航速达到30节。另外中国海洋管理船配备的武器等不足，当然最根本还是中国目前海洋管理部门“政出多头”，部门之间容易牵扯，协作困难，从而浪费本来就不足的资源。

　　所以对中国来说，应该成立类似于美国海岸警卫队这样的统一的海洋管理部门，以提高中国海洋管理能力，特别是应对突发事件的能力。在相关舰船上，目前3000吨、1500吨和1000吨级三级船舶应该根据形势而变化，即保持10000吨载机巡逻船，3000-5000吨载机巡逻船和1500吨的巡逻船两个级别。以3000-5000吨级的为主力，采用一系列新技术提高其性能，将其最高航速提高25节以上。同时应具备载机能力，考虑到相关地区的复杂形势，应该为其配备一定的自卫用武器，包括国产37毫米自动舰炮或者30毫米遥控舰炮等。

　　

　　韩国海警也配备了三峰号执法舰，排水量达5000吨以上，续航能力8500英里，可以完成韩国到夏威夷的巡航。三峰号每年平均出航120天，主要在朝鲜半岛东侧的日本海（韩国称东海）海域执行海事巡逻任务。

　　军舰巡逻容易造成事态升级

　　综上所讲，中国现在与周边的菲律宾，日本，韩国，越南，马来西亚等国家都有比较尖锐的海洋岛礁主权纷争。在现今以发展经济，国际协作为主的社会中，中国又不可能同时和这些多国家通过发生战争来夺回这些岛礁。这对国家的经济发展也是非常不利的，国际舆论的影响也会很坏。

　　使用军舰进行日常巡逻，除了费效比不高以外，还容易造成事态升级，关键是谁都不愿意开第一枪。一味的强硬除了会招来很多不必要的麻烦以外，对于解决问题没有任何帮助。在平时的海洋权益斗争中比的不是导弹，而是在比执法船的吨位，速度和自持力。

　　海军的各种大型军舰和导弹只是中国海洋执法部门的坚强后盾。当中国海监部门装备到足够数量的大型载机执法舰的时候，就可以在争议海区长期存在。庞大的舰体配合直升机，就可以对突发事件做出快速反应。在与其他国家执法船对抗冲撞时，在驱赶其他国家渔船的时候占得有利位置。

　　大型执法船采用挤压战术更有效

　　军舰和执法船在日常海洋维权的作用是不同的。举例来说，现在中国有1艘航母，可是中国航母不可能现在开到黄岩岛去和菲律宾小警备船去对峙！更不可能出动战机去轰炸黄岩岛甚至是菲律宾本土。

　　但是如果现在中国有1艘5000-10000吨级的大型执法船，就可以长期在进出黄岩岛的主要航道上巡视对该岛进行实际上的封锁。并对菲律宾执法船和民船进行挤压驱赶。不利用武力，不引进国际社会上的轩然大波，就可以达到对黄岩岛实际控制的效果。而菲律宾还不可能动用军队来解决，因为南海舰队才是悬在头上的利剑。这大概也就是围棋中的做势。不一定非要用力，有时候用势也可以压倒对方。

　　其实对于钓鱼岛也是相同的道理，如果中国有2艘万吨级执法船采取单双月轮换制。在钓鱼岛附近不间断长期巡弋，日本海上保安厅所谓的利用船只挤压，冲撞，飞机驱赶这些办法对于万吨级执法船都是没有效果的。

　　在日常使用中，万吨执法船可以执行多种任务，比如护渔，导航，海上国土安全、法律执行、海上安全、环境保护，还可以牵引拖拽大型船只，展开海上救援。进行医疗急救和加油救助。作用非常巨大。