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驻军东非岛国塞舌尔?详解中国海外军事基地的传闻

www.sinoca.com 2012-04-02  凤凰周刊


  当地时间1月12日上午,中国海军第十批护航舰队“海口”舰顺利驶入印度洋岛国吉布提共和国吉布港,开始为期5天的靠港补给休整。这是中国海军护航编队自去年11月出航以来的第二轮靠港补给休整。“海口”舰休整期间,中国海军编队的“运城”舰和“青海湖”补给舰继续执行护航任务。

  4年前,中国海军首次以这种三舰一编队模式出兵4000多海里外的索马里海域,执行远洋商船护航任务。在陌生海域,巡航长达3月,对中国海军人员、装备都是一次严峻的考验。

  此前中国海军的远洋护航海上一片空白,更重要的是,中国迄今没有海外军事基地,护航编队各类物质保障都需要自给,中国海军为此派出了一艘吨位最大、最先进的福池级综合补给舰“微山湖”号出航保障,最终顺利执行完护航任务,通过了对其远洋海上保障能力、作战能力和兵力投送能力的一次“小考”。

  初尝“蓝水”甜头的中国海军三大舰队此后以轮战形式,分批抽调人员和驱逐舰船赴索马里、亚丁湾海域护航。与技术先进的驱护舰轮番上阵不同的是,10批编队中的综合补给舰始终没有大的变化,几乎都是在海军仅有的两艘“福池”级补给舰“千岛湖”号和“微山湖”号之间轮换,差不多每艘舰要担负2批护航编队的伴随补给任务,部署时间长达6个多月。

  自北京决定出兵亚丁湾、索马里护航维护海外利益之时,中国海军远海护航训练准备的软肋便已显现,先是符合现代作战条件的高性能综合补给船数量的不足,而更大硬伤显而易见:长时间海上护航、训练巡逻,油料、食品、淡水及其他零部件物资有序固定供应和保障是个难题,也成为中国海军实行远洋航行战略转型重大障碍。

  去年以来,围绕海军海外多个军事基地的各种传闻此起彼伏。支持建基地的一派理由是,中国海军需要有海外战略支撑点,以适应国家海外利益拓展与遂行反海盗、海外人道救援等国际义务需要,满足未来以大型水面舰艇为核心的作战编队的远洋保障需求。

  中国驻军塞舍尔?

  2011年12月初,中国国防部长梁光烈率一支40人的官员队伍突访东非岛国塞舌尔群岛,引起外界诸多猜想。更引发关注的是,塞舌尔共和国外长亚当对外界表示,该国正邀请中国在境内设立军事基地,以加强对付该海域猖獗的海盗。

  地处印度洋的该岛国人口不过10万,军队只有500人,距亚丁湾海域2000多海里。这个弹丸之地的印度洋岛国在中国政府官员眼里从来都不被忽视,它成为中国对非洲国家展开热络经济外交的典型案例。

  在塞舌尔群岛,随处可见中国的奇瑞QQ和长城皮卡车,岛上公共交通工具大多是中国援助的宇通客车。该国议会大厦、司法大厦前几年由中国政府出资建造,青岛建工集团正在承建的安塞罗亚莱医院占地2300多亩,此外援助项目还包括塞舌尔国家体育场游泳馆、奥凯普地区小学及幼儿园等。

  中塞两国在2004年签署军事合作协议,中国为该国训练50名军人。去年10月作为两国外交关系的部分内容,中国政府援助塞舍尔两架运-12飞机用于监视和反海盗。

  梁光烈不是第一个造访此地的中国高官,中国人大委员长吴邦国、副委员长陈至立先后访问过该国。不过梁光烈的身份,引起很多遐想。2012年是中国人定居塞舌尔150周年,塞舌尔是否在这一年会建成中国海外首个驻军点?中国国防部官员之后给出的解释是,根据护航行动和其他远航任务需要,中方会考虑在塞舌尔和其他国家的合适港口进行补给或休整。

  但中国驻塞舌尔大使馆官员沈铁林却对本刊记者表示,中国防长只是礼节性答复,“不要说军事基地,即使是补给点,也是不可能的。”媒体炒作中国在塞舌尔建军事基地或补给点,这是对岛国情况不了解。塞舌尔是不结盟国家,不允许外国力量驻军,现在也没驻军。

  沈铁林说,在印度洋所有岛国都希望过往的舰船能靠岸补给,不管什么性质的船只,只要停靠补给,就能带动岛上的经济收入,提高消费供应。它们甚至对渔船有这样的要求,“如果你到这片区域捕鱼,必须到附近的岛屿一年中停靠2、3次,因为岛国经济需要靠这些来提振。”

  而且,即便考虑在塞舌尔建补给点,可行性也很小。塞舌尔只是一个旅游国家,自身没粮食和蔬菜的产出,90%的物质需要进口,且油价物价畸高,“一颗2公斤的白菜,在肯尼亚只要2元人民币,而在塞舍尔至少要30元人民币。”要说建在坦桑尼亚或肯尼亚都会好很多,这两个国家都是农业国,并且都有各自的炼油厂。沈铁林称,军舰或渔船的补给需要考虑经济成本核算,倘真有补给点,自然会有当地代理商送上供货名单,船一靠泊,批发商会送货上船,无需建固定补给点。
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