中国减排蛋糕有多大?2030年前每年2.5万亿(图)

　　平衡“区别”与“雄心”

　　在当地时间9日晚上8点的大会上，解振华代表基础四国表示，我们（基础四国）需要有力度有雄心的协议，为了达成协议，我们基础四国愿意展现建设性，并和各国一起努力，为达成协议作出贡献。

　　解振华指出，目前的这个案文是一个开放、平衡的案文，是进一步解决问题的起点，所以中方愿意与各方寻求着陆点，为达成协议做出贡献。

　　同样作为基础四国成员的印度则在单独发言时表达了对新案文文本不足之处的关切，提出该文本必须在雄心和区别原则方面做到妥善平衡，这两者不仅同样重要，而且缺一不可，这是在《联合国[微博]气候变化框架公约》（下称《公约》）下的基本原则，必须加以坚持，同时要在各个支点（要素）方面均衡地体现区别原则。

　　在应当如何平衡执行雄心和区别原则方面，印度提出两个关键点：第一，不能为了一个长久的协议而稀释历史责任;第二，对高雄心表示非常敏感。

　　在区别方面，目前通过对新文本的审视可以看出，新文本确实淡化和削弱了“共同但有区别”的原则，而发达国家则指责区别原则不是简单的“一分为二”（Bifurcated）。

　　是否控制升温1.5摄氏度

　　在此前的大会陈述时，代表“G77+中国”发言的南非警示，在目前的文本中，存在着将文本同《公约》和基本原则脱钩的情况，文本的很多部分都没有体现区别原则，同《公约》的语言不通。

　　基础四国和小岛屿国家的代表在发言中随后都赞同“G77+中国”的发言。

　　在区别原则上达到广泛一致的发展中国家阵营里，在雄心方面的意见呈现多样化，焦点之一在于，是否将“升温控制在1.5度摄氏”写入最终协议之中。而从大会的整体上来说，由于“雄心壮志联盟”的崛起，1.5摄氏度甚至低于1.5摄氏度的呼声很高。

　　在立场光谱的一端，印度表示，对于高雄心目标非常敏感，虽然彻底理解1.5摄氏度的诉求，但是一旦如此实施的话，发达国家必须大规模减排，并大规模提高对于发展中国家的气候融资规模。

　　另一方面，小岛屿联盟则表示，升温控制在1.5摄氏度以下的目标必须以清晰和可操作的方式反映在文本中。

　　在中间立场中，大部分国家都在寻求一个强化的长期目标，同时将1.5摄氏度以某种语言写入文本。

　　莫莱瓦牟对《第一财经日报》记者表示，南非对此没问题，就是要寻找正确的语言，如果能把升温在1.5摄氏度以下以某种方式写入文本，这样最好。

　　资金承诺未有路线图

　　在资金问题上，大会令人遗憾地看到，29页的案文文本并未出现更大进展，关于资金承诺如何兑现，目前成为最大悬疑。

　　印度在大会发言中指出，对于发达国家不履行义务且不明确其义务感到深深失望，在增资或路线图方面，也尚未指出清晰的路线图。

　　南非在代表“G77+中国”发言时指出，目前在执行方式方面，尚未看到在减排和减缓行动上得到足够的支持，特别是在支持方面并没有长期愿景。

　　同时，在融资转移方面不存在强烈的法律承诺，并不存在可预期和成规模的资金池，必须解决涉及减缓、减排和资金方面的跨议题政治问题，才可解决长期目标等力度问题。

　　实际上，在资金统计口径上，发展中国家也存在多重疑虑，其原因在于发达国家融资机制透明度的缺失。

　　印度环境部长贾瓦德卡尔非常烦躁地称之为，“重复审计出来的数据，不是真实的数据。”

　　巴西环境部长特谢拉表示，要在巴黎大会上建立一个可以定义的透明的机制来得出真正的数据。

　　解振华则表示，此前在经合组织发布的报告中称2014年对发展中国家提供了620亿美元的支持。我们对经合组织的这份报告表示欢迎，但是发展中国家并不认可，因为觉得其中的计算并不统一。另外，这正说明了在资金问题上，各个要素之间透明度的重要性。

　　解振华表示，透明度是增加政治互信的重要手段，现在发达国家说提供了620亿美元，但发展中国家说没有见到这620亿美元。

　　“所以说，透明度非常重要，如果把透明度体系建立起来，这个问题就不存在了。”解振华表示。