房地产拖累经济增长 新一轮楼市刺激远超市场想象

　　2015年3月18日，广州公积金中心表示，对于购买建筑面积90平米（含）以下的首套自住住房或按规定购买经济适用房的购房者，公积金首付比例不低于20%。

　　但在2014年8月，广州市的存贷比为82.14%，已超过该市住房公积金管理委员会设定的80%警戒线，2014年10月，广州市住房公积金管理委员会紧急发文，确定2015年公积金的贷款额度为140亿元，较2014年170亿元的计划减少30亿元。

　　3月18日，国务院总理主持召开国务院常务会议，明确表示要“做好政策储备和应对预案，加大定向调控力度，及时预调微调，保持经济平稳增长”。会议同时要求做好“税费减免等新举措”。

　　2015年3月20日，福建省住房和城乡建设厅、财政厅、金融办等三部门联合的《关于稳定住房消费支持刚性住房需求的若干意见》（下称“《意见》”）开始正式实施。该《意见》共有七条，提出放宽全省首套房、首改房认定标准，首次申请公积金贷款的首付降至20%，取消对境外个人（包括港澳台居民、华侨）、境外机构的购房限制。此次福建省出台“闽七条”，率先揭开2015年地方救市的序幕，新一轮救市力度超乎市场想象。

　　3月20日，福建出台的“闽七条”打响了2015年地方“救市”的第一枪，首改房认定放宽、公积金贷款首付比例降低、取消限外等政策被称为“疯狂救市”。

　　地方政府忙完中央跟进

　　地方政府忙完，国务院部委自然就要出手，否则地方政府恐不会及时的跟进。

　　2015年3月20日，住建部直属的《中国建设报》官方微博发布“关于充分发挥住房公积金作用改善中低收入家庭住房条件、促进房地产市场平稳健康发展”文件，住建部要求全国提高公积金额度、降低门槛。

　　3月 20日，住建部召开全国电视电话会议，要求各地进一步加强住房公积金管理，提高资金使用效率。

　　住建部部长陈政高在对住房公积金管理工作作出重要部署时强调，住房公积金是重大的民生工程，对于改善中低收入家庭住房条件、促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义，各地要增强工作的主动性，发掘住房公积金的巨大潜力，用好用足住房公积金。

　　陈政高指出，住房公积金是重大的民生工程，正是有了住房公积金，才使4700万职工喜迁新居，改善了住房条件。住房公积金制度对提高缴存职工住房消费能力、解决住房问题、稳定房地产市场发挥了重要作用。

　　陈政高还说，要提高资金使用效率，发挥住房公积金的潜力。要进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，简化手续，建立方便快捷的业务流程，缩短办理时限。各地要进一步采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施。

　　截至2015年1月底，全国住房公积金缴存职工达到1.1亿人。2900万缴存职工累计提取住房公积金3.9万亿元，其中住房消费类提取2.9万亿元。发放住房公积金个人住房贷款2200万笔，总额4.3万亿元。

　　陈政高强调，要提高资金使用效率，发挥住房公积金的潜力。希望各地更多发挥主动性，采取多种措施，用好用足住房公积金。

　　要进一步降低门槛，增加公积金贷款额度，简化手续，建立方便快捷的业务流程，缩短办理时限。各地要进一步采取公积金跨省、跨市异地支取使用的措施。使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。

　　住建部还进一步完善了住房公积金信息披露制度。城市每年3月底、省 （区）每年4月底、全国每年5月底，通过政府公报、政府网站、住房公积金中心网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等渠道，对机构概况、业务运行、财务数据、资产风险、效益分析以及需要披露的其它重要事项进行定期披露。

　　一大波刺激新政策正在走来

　　在2014年楼市相继对限购、限贷作出调整之后，又一波新的动作正在向人们走来。

　　“两会”期间，高层已经传递出稳定楼市的信号，而2015年3月20日有 则提及房贷变化举措：公积金贷款购买首套房，首付比例降低到2成；下调二套房商业贷款首付比例、下调房贷利率。住建部酝酿的这个政策，已经得到了财政部和 央行的支持。

　　事实上，已经获得证实。另外是广州、济南、福建省已经密集对公积金政策作出了类似的调整。2015年的政府工作报告提出“稳定住房消费”，但如何稳定尚未明确。尽管经济面临下行压力，需要住房消费来稳增长，但前提是要明确相关“尺度”。

　　一是要明确市场“尺度”。

　　数据显示，3月全国54个重点城 市商品房周成交量出现稳步上升态势。在各种政策叠加效应刺激下，楼市继续升温的可能性很大。如果继续扶持，有可能造成楼市反弹过快，带来新的压力。因此， 既要认清楼市现状和发展趋势，也要明确在什么情况下才可以救市。

　　二是政策“尺度”要明确。

　　2014年11月，央行宣布降息；2015年2月，央行再度宣布降准、降息；再加上调整公积金贷款政策，这些金融政策已经给楼市 “添柴加火”。

　　此外，很多地方政府还通过取消限购限贷限售、回购商品房、放宽认购标准等手段救市。但是经济不稳定，在这种情况下，有必要放松二套房贷政策榷。第一，支持改善性住房需求。第二，楼市明显分化，政府工作报告也指出“因地施策”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/