官员与EMBA机构为何相互喜欢?
张鸣:EMBA与MPA之间,官员为什么要上EMBA,而不上M PA (公共管理硕士)?它也是国家鼓励继续深入学习的一种课程,与EMBA性质相同,相对于EMBA来说,它更对口。如果把一个国家当成企业来管理是不妥的,今天社会的很多问题,包括环境污染问题,过度发展问题,能耗大等问题,实际上是因为过度投资。国家不能单纯地追求利益,但企业是可以的。不管是官员或者商人,他们肯定是比较喜欢就读北大清华这样国内数一数二的EMBA,如果档次低了,说出去不像话。
同时,学校方面,在做宣传或者是校友录的时候,肯定是要把高官排在第一位,其次是成就大的商人,一说哪个高官在本校读EMBA,那么这个学校的牌子就会打得很响亮,从而才能吸引到更多的官员和商人前来就读。但问题也随之产生了,在官商混杂,同时缺乏法律制约的EMBA课堂中,认为没有官商勾结,没有腐败,是难以说服别人的。如果现在没有数据说明这种卑劣行径的存在,仅仅是还没有人员来彻查。在结束一天的学习之后,学员就可以放学了,这个时间段就可以一起吃个饭,去哪里休闲等一系列的活动,所以很难说里面全是纯正的友谊。
胡益华:从一个律师的角度来看,政府行为也需要有法律依据,如果政府行为与法制机制相违背,那么说明政府行为并不能有效治理国家。EM BA是一个商业行为,它招收企业的高层管理人员作为学员,这个课程需要多元化的知识结构,多元化的渠道,以及对事务,对管理多元化的理解。商人与官员似乎可以互补,企业家需要应对政府、官员的政策,了解他们的思维,而官员也需了解商家的决策。
其次,在EMBAA课程上,是需要修读企业的社会责任这门课程的,据我了解,一些官员在学成之后依然会回馈社会。官员与听课之间应该是多元化的,而不是说用官员来吸引更多的商人前来就读,进而就产生了腐败问题,我认为这是不公平的,也是没有这个依据的。
陈如刚:评价一个大学的教学质量,首先,拥有的名师教授数量是一个重要指标,这是能吸引更多学生报考的一个因素。其次,是毕业生在社会上取得的成就,学生成就最能体现一个学校的办学效果,在国外很多名校的排名中,这个是很重要的指标,即毕业生对母校的回馈。作为一个EMBA的项目在它的招生过程当中,看中的是社会对他的价值认同。官员和有名的企业家可能都属于这样的一个范畴,这些机构更青睐于有较高社会地位的人员,这个是可以理解的。但是,这不能简单等同于拿这些学员来宣传学校的名气。
至于EM BA滋生腐败的现象,并不能排除这种可能性,同时也需要拿证据说话。反腐仍需靠制度,靠权力的约束,靠一种监督,靠一种机制。禁读令背后所映射出来的问题并非人们想象得那么严重,这些问题被放大了。但是,就目前的情况来看,禁读令依旧应该被实施,因为在当下没有规章制度来规范官员如何更好地学习和提升,在更好的方案出台之前,禁读令的实施,不管是对国家,还是对人民都是有益的。
禁读令是否应一刀切?
张鸣:官员培训有很多种,有党校的培训,还有MPA。但EMBA却是一枝独秀,如果说官员自己花了几十万元去上EMBA,这个无可厚非,但问题是更多官员的学费是政府出的或者是相关企业替他出,或者是你的地位相对特殊,所在学校给你免费,或给你减免。
陈如刚:据我所了解的情况,很多官员读的学校,可能是不需要自己花这么多的钱,也不需要企业赞助这么多钱,而是学校会通过奖学金的方式让他们来就学。我觉得官员是不是应该读EMBA,要从三个方面来看:第一工作性质确实有需要,他学这些知识与他的工作有关联性,有必要性的时候,官员的就读是有价值的。第二如果官员在读EMBA的费用上面不出现挪用政府资金或者纳税人的钱的前提下。第三他读书所需要花的时间,在他的工作安排当中可以安排出来的话,官员是可以就读的。高学费并不意味着腐败,但是也不意味着没有腐败。
胡益华:是否应该对禁止官员读EMBA一刀切,这不是一个法律问题,而是一个社会问题,经济问题。毫无疑问,应该禁止官员使用公款读EMBA,可以说纳税人的钱不能动,企业的钱不能要。
张鸣:官员的培训跟普通人一样,上进的人都需要充电。但是充电的方法有很多,不仅仅是非得读EMBA,可以是去大学课堂旁听,可以自学等等,有很多办法,但是把这个问题单独拿出来,说明官员的角色还是很重要的,甚至是拿奖学金来鼓励官员就读,所以说,学校像老爷一样伺候官员本身就不应该。
禁止官员就读EMBA课程,其实就当前正风风火火进行的反腐背景下对官员腐败或者说官商勾结整治的措施,在目前的形势来说还是应该实行的。但是就长远的发展来说毕竟EMBA是一个继续深造的平台,不应因噎废食地全盘否定。因为在我们国家,往往是因为官员有很大的权力才会造成后续的很多政治、经济、社会问题,必然是不可避免的。要一下子削弱官员的权力也是不现实的,所以,禁止官员就读EMBA还是有必要的,而且是行之有效的。
而且,官员并不是说一定要上EMBA才是提升自己,在很多情况下,官员可以通过自我学习来提升自己发现问题,解决问题的能力。如今获取知识的渠道很多,可以旁听,可以在互联网上搜寻,并不必须上课拿证才算是学习,学习观念还是应该端正的。
陈如刚:在这个特殊的时期,禁读令有它特殊的意义。但我依然认为,EMBA是一个很好的平台。这个平台适合有需要的人,希望因为官员禁读EMBA的讨论,能催生更好的监管机制,能够保证我们纳税人权利的情况下,在不损害国家利益的前提下,诞生更多有价值的可选择平台,我想对官员本身,对国家,对企业都是有好处的。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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