都是谁在求降准?
贺江兵
降准成了财经热词,有打赌的,有求降准的,有猜降准的,有反对降准的。那么,央行为何这么久不降准?央行意图是什么?降准有用吗?降准利弊如何?又是谁最希望降准?
对此,最有发言权的是数据。央行不降准改变了银行、企业对降准的依赖症;逼迫银行表外业务进表内;减少银行同业业务,减少资金空转;逼迫企业对银行间接融资的依赖,转向发债直接融资。这些数据在5月30日央行公布的数据可以得到印证。
降准对实体经济、股市、楼市都起不到明显的刺激作用;对缓解银行流动性有直接作用。不降准也是执行“盘活存量”的要求,倒逼企图放款的银行收回旧贷款再放新贷款。不降准不代表央行不作为,而是大有作为。未来,即便降准,也是助推利率市场化、缓解银行流动性需要,而非那些求降准群体所期待的那些目的。
央行目的已达到
去年6月银行闹钱荒以来,央行坚守了将近一年不降准。其间,根据国务院常务会议“建议”,对农村商业银行和农村合作银行定向降准一次。
钱荒是银行资金把自己由存款变成理财产品,表内转表外,大玩同业业务造成期限错配,在半年报的时候爆发钱荒。央行如果当时降准,等于是纵容银行继续玩火。银行会想,只顾赚钱,出事了有央妈救。谁知央妈一反常态,就是不降准,于是,各家银行渐渐明白了,不能再玩火了,纷纷退出,部分银行按照央行设定的路径“回家”。
当然,央行也有利用钱荒倒逼银行接受利率市场化的意图,特别是存款利率市场化。这也是央行为何不取缔余额宝的原因之一。
推动企业发债、直接融资减少对银行贷款间接融资依赖是央行长期推动的工作。不降准,银行可供贷款资金减少,企业只能发债。
5月30日公布的《2014年4月份金融市场运行情况》(以下简称《情况》)显示:2014年1-4月,债券市场累计发行债券3.31万亿元,同比增加15.3%。其中,银行间债券市场(含国债)累计发行债券3.26万亿元,同比增加18.8%。4月份,债券市场发行债券1.18万亿元,同比增加30.6%,环比增加3.3%。其中,银行间债券市场发行债券1.16万亿元,同比增加37.1%,环比增加3.3%。
银行间利用同业业务套利不顾风险的行为大为收敛。《情况》显示,1-4月份,货币市场成交量共计66.2万亿元,同比减少1.4%。其中,同业拆借市场成交10.2万亿元,同比减少30.0%。
无论是央行货币政策报告还是银监会公布的各类报告,都无法查找到银行盘活旧贷情况,相信这个数据也是天量的。因为,央行不放水,银行想放新贷款必须收回旧贷款,也就是“盘活存量”。
5月30日,银监会公布了2013年年报,相关负责人表示,银监会坚决反对为了逃避存贷比监管做类信贷业务和监管套利业务。
这也意味着,银监会会打击银行把表内业务表外化,促使银行表外业务回到表内。在这一点上,银监会、央行态度高度一致。银行唯一能做的:乖乖回表内。
有利于调结构
央行一位办公厅主任曾对记者表示,“有保有压”是央行一贯的宏观调控和货币政策思路。而影子银行则直接影响了央行的调控思路,不能通过银行获得贷款的项目和产业比如产能过剩、高污染、高耗能等,都能通过影子银行获取资金。去年下半年以来,金融监管部门加大了规范、打击影子银行后,银行表外业务逐步转入表内,不规范的影子银行资金来源受到限制。宏观调控的效果逐步得到好转。
前不久,国务院总理李克强在内蒙古自治区进行了调研,并召开了企业和金融机构座谈会,听取对当前经济形势的看法。来自能源、化工、有色、轻纺、食品等这些企业表示融资难。
这就对了。这些多为产能过剩或高污染行业,其融资难表明宏观调控的目标基本达到了。与此同时,国内的电子商务知名企业—京东商城(JD)在美国成功上市,获得超过15倍超额认购。一些高科技企业和IT巨头比如BAT—百度、阿里和腾讯,从没听说过融资难,不仅如此,这些企业反而经常大手笔收购其他企业。
传统的落后的企业,必须转型了。不能获得融资表示出资人对你的不看好,没有落后的行业,只有落后的企业。尽管京东上市的时候还在发生巨大的亏损,但丝毫不影响其成功发行融资。
这些传统行业中的传统企业融资难,根本没有代表性。不转型升级一味地遇到问题就找银行贷款,虽勉强维持过日子,但丝毫没有前途。
银行收回落后产能企业的资金,将这些资金投向高科技,有活力的民企、中小企业,有利于调结构促转型。企业要想解决融资难,得让银行和其他融资方看到你的前景有多么光明,而不是看到你离末日有多近。
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