连环招商迷局
南充航空港工业集中区管理委员会提供给《中国企业报》记者的资料显示，华冠汽车系十堰车冠商贸有限价公司联合其他股东投资兴办的企业，十堰车冠商贸有限公司于2009年8月28日与高坪区人民政府签订了第一份投资协议，约定在航空港工业集中区总投资3亿元主要进行重型卡车的改装、生产车身、车桥、车架及相关配件的生产。
然而，一位内部人士向记者透露，从入园开始，华冠一直陷于招商与被招商的连环迷局中。
记者查阅了相关工商资料，得到的招商及股权变化路径如下：1、2009年8月28日，十堰车冠商贸有限公司与高坪区人民政府签订《投资协议书》，征用园区内180亩土地；2、2009年12月，注册资金100万元的十堰车冠法人代表李双林，又与注册资金2800万元的十嘉南汽车车身有限公司代表姚更新共同出资成立了注册资金1000万元的华冠汽车有限公司；3、2010年2月，十堰车冠又招商将园区内的5亩土地租赁给四川翔运汽车有限公司 （法人代表李双林）；4、2012年6月，姚更新股份全部转让，退出华冠汽车，李双林成为华冠汽车法人。
闲置的低价地
《中国企业报》记者查到的十堰车冠与南充市高坪区人民政府签订的《投资协议》及《十载车冠商贸有限公司汽车改装及车身、车桥总成生产项目工业发展专项资金补助金额及支付时间安排》中显示，本项目所涉土地出让金按照每亩9.6万元人民币进行结算，但在支付全部土地出让金后，政府应立即在工业发展专项资金中按照每亩8.6万元对企业进行补助。
于是，这块低价拿到的工业用地按合同约定180亩算，实际才花费了180万元，被上述内部人士称为“白菜价”。
按照航空港管委会给记者提供的资料介绍，第一份投资协议约定，一期投资1.5亿元，一年内完成，二期投资1.5亿元，两年内完成。
但为什么至今4年过去了，有媒体指华冠汽车“连一颗螺丝钉都没生产出来”呢？
据介绍，第一份协议签订后，为了推进南充市“康路”汽车公司的改制工作，市级相关部门建议将“康路”汽车公司的土地由区人民政府收储，汽车生产资质由区人民政府租赁给华冠汽车公司用于整车生产，以便解决康路汽车公司生产资质的维护费用，也便于保留南充汽车生产资质。
为此，高坪区人民政府2009年12月又与华冠汽车签订了第二份投资协议书，约定增加汽车总装项目。华冠汽车按照协议向区人民政府支付了100万元用于“康路”低速汽车品牌生产资质的维护费。
但后来，由于康路公司属于市属改制企业，诸多原因，收储谈判工作仍在进行中，生产资质政府未按协议约定顺利租赁给华冠汽车，造成企业已建成生产线闲置，企业前期投资损失较大，因此无法兑现合同约定的相关内容。
变味的生产自救
11月27日，《中国企业报》记者在航空港管委会纪委书记胥明理的陪同下，来到了四川华冠汽车有限公司。记者看到，四川华冠规划的办公大楼内，南充市交警支队车管所内来办理车辆手续的人络绎不绝，而另一栋写着四川华冠综合办公大楼里，二楼是茶餐厅，三楼已成了汽车牌照发放、汽车保险销售大厅。
四川华冠综合办公大楼前面的空地正在热火朝天地施工中，华冠汽车副总经理马明天向记者介绍，那是正在建设中的汽车查验大厅，里面的华冠义务消防车就是他们公司造出来的，由于没有上路资质，目前只在工厂内部做消防绿化使用。
胥明理告诉记者，由于市政府不能将资质手续办理交接，所以现在企业只能开展生产自救。马明天向记者介绍，他们的自救措施就是利用修理厂开展一些汽修业务。但据华冠汽车另一位工作人员之前介绍，目前，他们公司的修理厂只修理公司内部职工的车。
至此，华冠方面并未向记者提供任何生产自救的具体方式。
据马明天介绍，车管所是政府公用事业的民生工程，之前，政府有关部门考察过园区所有地方，但没有任何一个地方能容纳这么大的车管所项目，所以，最终选定了华冠。记者询问是如何收费的，马明天表示，都是无偿使用，且企业还要承担办公耗材费用。马明天表示，他们也曾向车管所申请过经费，但没有批。
那么，政府部门给一个亏损企业增加如此大的负担，航空港管委会为何坐视不管？胥明理表示，这是企业行为，管委会的职责是服务。
为此，记者采访了南充市公安局交警支队，得到的回复是：车管所是从企业租用的场地，也会承担所有产生的费用。只是因为车管所十月份才开始启用，目前，很多后续手续还在办理过程中。
记者发稿前，华冠汽车负责与车管所接洽工作的李双凤主动与记者取得联系，指出马明天所说并不准确：“园区内的机动车登记服务站（只用了少许土地），并不影响我司的工业产业，具体的费用车管所也承担了一部分，如：办公用品、耗材、伙食等。”
对于生产自救的措施，李双凤回复中介绍是引进新的工业产业，同时，“在政府未对书面告知我司生产资质无望时，我司还会加大力度研发该项目，期待资质能够顺利地取得。”加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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