《英才》：调节收入分配差距，现行的财政税收政策是否也要做出调整？
周天勇：我认为个人所得税的起征点不应当再提高，3500元就非常合适。如果起征点提到一万元，这会导致很多在这个标准上的高收入人群不用交税，这对农民等低收入人群是不公平的，因为他们要交税，所以最终反而会提高基尼系数。
扩大中产阶级的比重，建立椭圆形的社会结构非常必要，但并非是通过税收，而是要鼓励创业，建立公平的创业环境。美国、日本、韩国和中国台湾地区的中小型私人企业数量非常多，不仅解决了就业问题，而且造就了庞大的中产阶级，因此我们要向东亚和美国模式学习。需要注意的是，这些国家的中产阶级的构成主体，是中小微企业家，而不是上班的白领们。
另外要开征房产税，造成两极分化的一个原因就是土地制度和土地财政。从农民手里成本较小地征地后，政府一亩地甚至卖100万―200万元，但农民得到的财产利益转移非常少，这其实是在剥夺农民利益，是不合理的制度。
房产以高价卖出，土地出让金非常高昂，而最终支付这部分钱的人群是没有财产要买房子的人，并且是70年的租金一次缴清。从增值方面讲，假如10年前买了房产，现在升值了，但是增值的这部分不用交税，这些都是不合理的。因此，应该将土地出让金制度废掉，改成房产税和土地交易增值税，对买了财产的人和增值的部分按照比例征税。
《英才》：健全社会保障也是调节收入差距的重要方面，这方面你有什么好的建议？
周天勇：建立社会保障制度非常必要，低保、慈善公益、社会保障、低收入人群生活保障，这些需要尽快建立起来。
但是住房方面，我反对大规模地建设廉租房、将25%甚至将更多人的住房保障下来的想法。在我国人均GDP仅5400美元的情况下，政府部门要把教育、卫生、养老、住房全部负责，除了像新加坡这种小国家能够实现以外，一般的人口大国的政府部门都承担不起。美国经济比我们发达，但美国并没有大规模建设廉租房，只是允许低收入人可以贷款买房，最后都导致了次贷危机。而且现在美国养老金面临巨额的亏空，再把住房问题揽下来，对美国都是不可能完成的任务。
土地供给严重不足
《英才》：那高房价如何解决？
周天勇：第一，应该废除18亿亩红线行政控制，现在土地供给严重不足。第二，这么高的土地出让金，房价里70%是政府税费，如果把土地出让金变成房产税，房价立马下来。
《英才》：18亿亩耕地红线的说法是否科学？
周天勇：有人说是为了保证粮食安全，但我认为这是非常笨的办法。我们国家即使城市化率达到80%，需要新增的交通建设、水利建设、城市建设用地加起来才2.5亿亩。但中国有40多亿亩的未利用土地，其中包括5.6亿亩盐碱地，26亿亩沙漠，还有裸露、采矿塌陷地等10亿亩，几千万亩滩涂地。在不占耕地的前提下，增减挂钩，占补平衡，完全可以改造出来2.5亿亩建设用的土地。
我建议，从未利用土地中改造出来2.5亿亩耕地，然后再从城市边上置换2.5亿亩土地。比如将一些盐碱地改造成良田，就在城市周围置换一些土地进行建设。并且，未利用土地改造成良田，目前的技术和成本完全都不是问题。
改革开放30多年，舆论认为城市化占据了大量土地，这是不对的。改革开放初期，我国村庄占地面积7000多万亩，现在达到3亿亩地，增加了2.3亿亩；而城市占地由原来的2000多万亩到现在的7000多万亩，才增加了5000多万亩。而与之对应的是，30年城镇常住人口增加了将近5亿，农村减少了将近9000多万人。
因此，新农村社区的建设非常必要，将村民集中起来，能腾出大量的土地，其中的潜力是很大的，我认为至少能腾出1.5亿亩土地。现在关键的问题是产权不明确，补偿不够，比如宅基地指标政府拍卖上百万，甚至数百万，但只给农民很少一部分，所以拆迁导致上访，群体性事件。如果补偿够了，财产权责明晰了，土地就能腾出来。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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