“2012(第四届)大连・中国经济论坛”于2012年5月26日-27日在大连举行。经济学家樊纲在论坛上作主旨演讲。
在演讲中,樊纲表示,中国经济最理想的状态是在8%左右,不需要政府的政策一天到晚调来调去,反倒是市场的空间比较大,企业的空间比较大,自由度比较大。现在一天到晚看着政府的政策怎么调,都是跟我们来回打摆子有关系。
他认为,对有些产业来讲,不是所有产业,集中在某些产业来讲也是比较痛苦的调整。紧缩来了自然有个要破产倒闭,自然要兼并重组,行业自然要发生洗牌的现象。现在大概是最痛苦的时候,政策调整大概见效要到3季度、4季度的时候了。
以下为演讲实录:
樊纲:非常高兴再一次参加大连的中国经济论坛。我们待会儿还有一个小组要讨论改革问题,所以自己想一想还是集中讲讲经济发展和当前的一些宏观经济问题,我个人是研究宏观经济、研究经济发展的,我要不讲这个问题恐怕也下不去台,做点分析吧,从一个学者的角度去分析。
我们只是参与一些政策的研究,但是我们并不是决策者,所以我们还是做一种观察和分析。我个人的观点,第一点中国经济现在仍然是一种软着陆,软着陆仍然在进行中,仍然在进一步完成当中,这是我第一个观点。之所以不是什么硬着陆,不会很深的下滑,不会像有人说的跌到6%、5%,根本的原因是我们前面没有一个大的泡沫。是形成了泡沫的趋势,是经济趋于过热。
原因是2008年世界金融危机之后,我们采取了一个非常大的刺激政策。这个刺激政策事后看有点太大了,有点过度刺激了。而且不仅是那4万亿财政,更重要的是10万亿贷款,其中6万亿2009年的时候给了地方融资平台,这相当于政府债务的增加。然后刺激买房、刺激买车、刺激买家电,家电下乡等等一系列刺激政策,到了2010年12%的增长,通货膨胀就开始起来。确实具有了一个过热的趋势,2010年发现这些问题开始转向,政策开始调整,2010年4月份开始调整房地产,10年6月份开始调整宏观经济政策、货币政策等等,经济才开始掉头,开始逐步逐步进入软着陆的过程。
所以,在前面泡沫趋势的阶段,大概1年到1年半的时间,还没有形成大的泡沫,宏观经济也还没有形成大的过热,房地产市场由于及时的采取了政策调整,一些大城市的过热的泡沫没有波及到全国的二三四线城市去,从全国的角度,即使有点过热,程度也不是特别的深。但是一些大城市确实要面临深度调整。这是一个基本的判断,我们这次前面没有形成大的泡沫。比2005、2007年的泡沫还要小一点,过热的程度要低一点。因此,这次通货膨胀,我们最高的时候6.6%,2008年的时候最高的通货膨胀是8.7%,那个时候的过热程度比我们这次要大得多。
在这样一个背景下,我想即使现在经济在下滑,经济在逐步着陆、触底,触底的时候比较难受的时期,但是从大的前景来看,它既然是一个软着陆,就是一个必要的调整,这次调整实现之后,为今后几年的稳定增长,正常的增长打下一个好的基础。这是第一句话,这句话如果再稍微多说一点,就是说政策进行调整之后,现在已经逐步触底,调整之后能不能使经济稳定下来,我相信能够稳定下来。这次说句实在话,是一次比较典型的政策周期,热起来也是政策拱起来的,往下滑也是政策压下去的,现在还在房地产市场。
反过来讲托住经济的政策手段还是比较充分的,应该说还是能够起效果的。我想现在谁都不愿意看到中国经济下滑很深,各种因素,加上今年特殊的特点,谁都不愿意看到中国经济出现一个深度下滑,产生很多问题吧。这一点我想从宏观调控的管理角度来讲,我觉得应该有这个信心,这是第一点。
第二个观点,关于中国经济我们现在预测大概今年是8%左右的增长,8%到8.2%,最近世界银行开始调低了中国经济的增长速度,低一点、高一点差别都不大,8%左右的水平。有的人就此说中国经济进入低增长,8%仍然是世界上最高的增长速度,8%不是低增长。比起当年的10%,12%,14%是低增长。但是10%、12%两位数的增长对中国来讲叫过热增长,不是一个好的增长,不是一个正常增长。回顾过去二十年的统计数字,经济增长速度超过9%一定开始通货膨胀,超过10%一定是通货膨胀和资产泡沫或者房地产泡沫或者股市泡沫同时发生。过低了,7%以下也不好,7%以下会出现通货紧缩,所以8%左右,至少在这个阶段我们可以说是中国经济的一个比较合理的增长,一种正常的增长。
所以从12%的过热增长降到软着陆到8%的正常增长,对中国是好消息,而不是坏消息。现在包括媒体和学者,中国告别了两位数高增长时代,进入了低增长时代,动不动就低增长时代,我觉得这个没有道理。缺乏宏观经济学的基本常识,缺乏对过热增长和正常增长,我们经济学上叫潜在增长差别的认识。
中国经济最理想的状态是在8%左右,既没有通货膨胀,也没有通货紧缩,持续四五年的时间我们经济又可以上一个台阶,因为稳定的时候中小企业发展比较容易,因为预期比较稳定,不是大波大动。而且经济稳定增长的时候,不需要政府的政策一天到晚调来调去,反倒是市场的空间比较大,企业的空间比较大,自由度比较大。现在一天到晚看着政府的政策怎么调,都是跟我们来回打摆子有关系。而且8%的增长不是低增长,是高增长,印度前两年说到9%,现在也不提了,各国都在寻找自己正常的增长,比较高的增长,8%仍然是世界最高的增长。对中国的企业来讲,一大批的空间,而且现在的8%,从绝对值量来说是非常大的一个量,这是第二句话,软着陆的过程是好事,而不是坏事。
第三句话,软着陆也是着陆,软着陆也会有痛苦。增长速度从12%降到8%,按照年化的GDP来讲,那就是1万多亿增加值,1万多亿增加值是什么概念?涉及多少企业?多少产业?因此毕竟也是调整,对有些产业来讲,不是所有产业,集中在某些产业来讲也是比较痛苦的调整,比如某些产业因为前两年投资量比较大,这个过程生产能力就建立起来了,消化这些过剩生产能力是痛苦的事情。有些产业像房地产正在经历这些调整,是支柱产业,非常大,但是过去过热的时候一个小公司圈了块地盖两个楼也挣钱,结果一大批这样的东西在发展。紧缩来了自然有个要破产倒闭,自然要兼并重组,行业自然要发生洗牌的现象,当然也会有痛苦。价格涨得太高的地方,没有什么泡沫的地方,刚才说了,大泡沫没有波及到全国的二三四线城市去,但是集中的那几个地方,大概有些得面临20%―30%的价格调整。整个宏观经济由于这个调整,投资增长速度就放慢,整个市场需求、规模增长速度在放缓,这些现象正在发生。
在一定意义上,现在大概是最痛苦的时候,这轮调整最痛苦的时候,可能现在是最低的时候。这几个月着陆到一个位置,可能比较低的一个位置,可能就是这几个月的现象。有些市场也许到年底,明年初基本调整到最低的位置上,这时候一部分企业会面临痛苦。这个我们要有思想准备,但是同时也不要把这种痛苦变成长期化的过程,调整总是分阶段的。它不会永远是这种现象,随着政策效果的显现,随着经济上的深层次的因素开始发挥作用。相信今年下半年会逐步逐步有所恢复。
现在有些人在目前的低谷上夸大其词,我觉得是没有看到中国经济增长的潜力还是在的,所谓那些硬着陆的说法都是没有道理的,我这里不去一一讲这个了。有的人说中国因为债务危机、地方融资平台,所以中国经济要硬着陆了,我们最近刚做了研究,由于政策及时调整,把地方融资平台的事基本停了下来,增长速度大幅度下降,而经济的增长速度还保持一定的水平。占GDP的比重,2011年比2010年有了三个点的下降,所以这个趋势还是可以控制的。而不像有的人说的一种爆炸性的,如果2010年、2011年持续增长下去,每年增加6万亿,那可能是爆炸性的,因为停下来了,所以问题会在过程当中化解。我个人认为现在是比较痛苦,我们必须经历这个调整,但是调整之后经济会稳定下来。 加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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