企业改革改制也能成为可以大发国企横财的重要机会。
长期盯着国企资产,肆意鲸吞国有资产大餐的不仅仅是国企高中管们,一些地方官员早已经对坦然就餐渠道,方式方法轻车熟路。一些官员甚至像人们养宠物那样,长期利用职权,公然为一些国企硕鼠高管,中管等做保护伞。有些已经不惜以身试法,公然参与分食国资大蛋糕,收取保护费。
一些地方官员或出于自身政绩考虑,或因为利益之争,或是将政坛上的权力角逐延伸到了对国企利益控制权的较量,使国有资产安全成为了不同利益集团,谋求既得利益与长期利益集团之争的牺牲品。
地方官员利益之争是国有资产流失主要渠道之五。
多年来,朋友对一家当地国企进行了长期跟踪调查。这家国企原属于省属企业,领导班子换届之后不久就被下放到当地市属企业管理。维持了两年之后,这家企业又被一家央企兼并收购。
仅从时间上来看,在如此短的时间内,企业的归属就从下放到市属企业又急速升格为央企子公司,显然,这种短时间内的地位大起大落是无法解释清楚这家企业的所属行业地位,经营状况,盈利能力重要与否的。
之后借助工作之便,从省里一些朋友那里了解到,由于在这家企业班子换届期间,各相关职能机关不同程度的介入了班子成员的推荐,各方势力之间各不相让,企业利益控制权之争在地方、企业内部人员公开角逐中曝光。其中的卖官,扶持自己人等腐败问题已经败露,无法摆平。于是,在问题已然暴露,无法作出息事宁人的裁决的情况之下,这家国企先是被下放处理,后又通过转嫁给央企,试图断绝各方利益的角逐根源。
在一些国企高管与地方官员结伙从事腐败活动的环境之下,很多事情并不是一些官员想得那么简单。在转让这家企业的运作过程中,由于仍然存在着各方利益的操纵问题,当这家企业被央企正式接管之后,央企在高管人选上明显倾向于了其中一方的意见,用人问题出现了一边倒的情况。
角逐就这样又继续下去了。一方势力接二连三的将这家企业的“竞争获胜”老总推荐为省人大代表,全国人大代表,授予省各种先进人物称号,进而又推荐为全国党代会代表。另一派势力则通过当党政官员运作,动员这家企业承担起振兴当地产业的领头羊。但这家企业现任老总并不买当地政府的帐,不仅不予配合,还大张旗鼓的搞起了转移盗窃国有资产的活动。
于是当地政府就下决心扶持了一家同类产品的民营企业,给予了各种政策,金融支持。时隔数年之后,在这家国企内部腐败问题积累,民营竞争对手乘势发展,重新分割市场的运作中,后起借势发展起来的民营企业,目前已经抢占了这家国企产品市场的半壁江山。这家国企的经营状况每况愈下,又重新回到了十年前班子换届时的经营状况。生产业绩大幅下降,产品竞争力难以为继,员工收入数年没有明显增长。
国企高管与地方官员勾结互利,将国有企业私有化是国有资产流失主要渠道之六。
还是在这座城市里,原隶属于市属国企的一家企业,十年前,在地方政府与原企业高管的运作下,企业高管通过银行贷款的形式收购了自家国有资产,在没有产生一分钱注资的情况下,企业从此成为了这位高管名下的私营合资企业,前高管成为了合资企业的董事长,几个合伙人(原企业副职)担任了相应的主管高管。
改制过去十年了,这家企业的经营状况有了明显的好转,营业收入增长了数倍,员工收入在改制那年一次性增长了20%之后,至今没有再增长过。只是承包工程的项目经理们可以拿到相应的提成了。
分离优质资产上市融资是国有资产流失主要渠道之七。
在一些国有企业以每隔数年就会出现一轮业绩过山车式的巨大变化的情况下,依附于这些国企的私营企业,股份企业却是雨后春笋般的发展了起来。
朋友长期关注了这样一家数年前才成立的私营合资企业。这家企业的原始股东是一家大型国有企业的高中管们。十几年前,在这些人尚没有退休之前,就通过入股等形式在国有公司内部成立了这家不挂牌的股份公司,主要经营方式是从市场关系中拿到订单,利用国企的设备、原料、技术、人力完成加工,交付用户。其中的成本主要是用工费,其它费用均由国企负担。
数年前,这家滋生在国企内部的股份公司的产品与原国有公司分离脱钩了,这个时候,这家股份公司已经在当地开发区拥有了自己的厂房设备,挂出了公司的牌子,并且从原国企带出了一批工程技术人员,经营人员、技术工人,最初,这些人主要是从原国企内退的员工。后经几年的努力,又先后从原国企吸收过来一批中青年工程技术人员、经营业务人员、技术工人。员工队伍不断壮大。
经过数年的经营,这家股份公司将原国企的多名技术骨干笼络到旗下,两家公司的经营发展状况形成了鲜明的反差。
“支持中小企业上市融资”“鼓励企业分离优质资产上市”等政策,又为这家民营公司冲抵债务找到了出路。于是,这家公司聘请了在上海一家大型证券公司工作的好友为其运作上市融资业务,计划通过上市融资冲掉银行债务,实现原股东股本快速增值。
新的利润增长点常常演变为财产流失点是国有资产流失主渠道之八。
有这样一家大型国有公司,产品技术具有明显的市场垄断性,经营状况蒸蒸日上,公司业绩无后顾之忧。也就在这种状况下,企业高管力排众异,启用了一位“有开拓思维”的副总。
这位副总任职之后立即提出了“多面出击,遍地开花”的新的经济增长思路。在短短的两年多的时间里,这家公司旗下就组建成立了数十家小公司。母公司为这些小公司分别提供了启动资金,有的还被授权使用公司生产资源、市场资源、经营相同的产品。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/