“坏账银行”偷了你的钱 财政兜底是全民买单(图)

资产管理公司使四家商业银行远超过30%的不良贷款水平降低了10个百分点，为后期上市创造了条件。

　　18.67亿国有金融不良资产被爆以1800万低价转让，“崽卖爷田不心疼”的行为引来“国资流失”质疑

　　在AMC运作期间，关于国有资产流失的争论一直非常普遍。首先是“大限将至”的时间压力让AMC不得不在后期以迅速清空库存为目的实施“大甩卖”。曾参加过AMC资产包拍卖的业内人士称，因为经济周期而形成的不良资产如果必须在行政指令下的2006年底前处置完成，肯定会导致“贱卖”。他还透露，AMC为防范与私人交易时的道德风险，更倾向于将不良资产卖给政府，价格自然也压的很低。

　　最为极端的例子发生在2006年，长城资产管理公司沈阳办事处将18.67亿国有金融不良资产低价转让，价格不足债权的1%。购买人随手仅靠其中一笔债权（约占总额1.4%），不仅收回了1800万的投入还另赚800万元。有业内人士将之指斥为“崽卖爷田不心疼”的行为。事实上，AMC拥有不良资产处置的全部成本和收益信息，且掌握了资产折扣权，但回收率并没有硬性指标，运营损失由国家承担，这其中就产生了“寻租”空间

王岐山副总理曾要求财政部和银监会就AMC“为什么处理了10年还是1.4万亿”做出解释。

　　审计查出各类违规和管理不规范问题资金700多亿，AMC利用债务处置权拓展其他金融业务

　　2005年初，国家审计署披露四家金融资产管理公司（AMC）现已被查出各类违规和管理不规范问题资金700多亿元，发现案件线索38件、涉案资金67亿元。时任审计署长李金华在通报中指出，一些AMC财务管理松弛，虚报、挪用回收资金的情况时有发生，甚至采取虚报冒领、截留收入、虚列费用等手段，将资金用于发高额工资及奖金补贴等。

　　监管机关还注意到，回收资产最大化及处置成本最小化似乎并没有被放在AMC日常业务最重要的位置。凭借手握上万个企业的债务处置权，AMC建立了涉及租赁、证券经纪、不动产和信托业务在内的分支部门，华融官网曾显示它拥有300家企业的股权，旗下拥有10家金融平台公司，2009年利润同比增长102.9%。但是，所有AMC的业务信息包括最为重要的资金回收率并不曾定期公开。《红色资本主义》作者卡尔•沃特直言，从不良贷款被剥离出银行资产负债表那一刻起，政府和这些资产管理公司间的资金流动至今仍不完全透明

　　改制顺手把新帐旧账都塞给政府

　　2010年原信达资产管理公司率先改制，新公司由财政部100%持股，将继续发展资产管理与金融服务业务

　　四家AMC运营十年欠央行再贷款1.2万亿、四大行8110亿金融债未偿，回收现金仅够支付每年利息

　　总结“坏账银行”过去十年，明显特点就是在上万亿国有银行不良资产处置上“成效不大”，坏账只是挪了窝但钱并没清算。更为严重的是，AMC在十年运营中本身又在不断产生新的欠账。据统计，包括四家AMC在成立初期以及2005年再度剥离不良资产，央行提供给AMC的再贷款高达1.2万亿；AMC向四家银行发行的8110亿元债券10年到期时也无法偿还。

　　也就是说，4家AMC政策性业务回收的现金在扣除各项费用之后，绝大部分用于支付央行再贷款和金融债的利息，所剩下的能够偿还本金的微乎其微。以华融公司为例，银监会资料显示，截至2005年末，华融公司共回收现金543.9亿元，而同时期，华融公司向工行支付全部累计应付金融债券利息389.16亿元，同时向人民银行支付再贷款利息45.78亿元，还有累计费用支出为28.91亿元，三项合计已达463.85亿元 加拿大华人网 http://www.sinoca.com/