元宵过后油价涨价风险骤增
在增速迅猛的消费量面前，完善储备体系已迫在眉睫。“一方面是国内原来旧有油田的持续减产，新油区的产能已经难以弥补其递减的幅度，而海域油田原油产量所占比重逐渐加大，石油稳产难度又在加大。 ”上述资源产经专家告诉记者。
据预测，我国2020年的石油消费量至少比2000年翻上一番，将达到4．5―6．1亿吨。从目前我国石油勘探开发形势看，在新探明储量无重大突破的情况下，2010―2020年期间的原油最大年产量可能为2亿吨，对外依存度超过50%将持续成为常态。而应对伊朗危机，国内似乎只剩下上调油价这一条路。“我认为过了正月十五就会调价，下一步由于海湾情况变化，油价可能会进一步攀升，如果说你这次不调，那下一步油价攀升太多，调整幅度太大，就会非常困难。 ”韩晓平对记者分析。
中国石油大学工商管理学院副院长董秀成亦表示，如果真的开战，油价将由目前小幅上涨变为大幅飙升。记者注意到，今年元旦后，三地原油均价变化率呈现出一路向上走势，连续十五个交易日摸高，已经满足了上调条件。 1月3日，三地均价变化率仅为1.02%；截至1月20日，这一变化率已经达到3.92%，春节假期期间，这一变化率就直接突破4%。 “现在三桶油需要有足够的资金去购买更多的石油，以预防万一海湾发动长期战争，中国石油供应会遭遇中断的情况，对我们来说油价高总比没有油要好得多。”韩晓平说。据记者了解，目前国家40%的进口原油来自海湾地区，伊朗占到11%左右。
另一个支撑涨价的因素则是美元走软。 1月25日，美联储称将在2014年底前维持零利率水平不变。这一消息显然使以美元计价的石油对其它货币持有者而言变得更加昂贵。
专家建议 “藏油于民”是石油储备主要风向标
无论如何，涨价只是权宜之计，坚持深化储备体系的改革才是长远之道。“石油储备战略可通过向市场释放储备油来减轻市场心理压力，降低石油价格不断上涨的可能，起到威慑作用，使人为的供应冲击不至于频繁发生。 ”上述资源专家分析说。
尽管美国政府战略石油储备规模居世界首位，但企业石油储备远超过政府储备。以2009年为例，美国的石油储备相当于150天进口量，其中政府储备为53天进口量，仅占1/3。从世界发展经验来看,“藏油于民”已成为石油储备主要风向标。欧美、日韩等国家都有商业石油公司、民间组织机构的参与，并占据着很大的份额。德国施行“联盟储备”机制，官民联盟储备量、政府储备、民间储备比率为57∶17∶26；虽然日本缺石油，产量仅是该国石油需求量的0.2%，但民间储备达到77天，占据国家总储量的46.4%。
尽管中国拥有8万余家民营石油企业，“家底”超过万亿资产，拥有储油能力达10万吨以上的油库至少10座，但由于没有油源，这些具备相当规模的油库基本处于闲置状态。法律身份不明晰也构成“藏油于民”的先天不足。
对于未来石油储备体系的完善，韩晓平强调，必须改变能源结构。 “美国之所以对中东的石油依赖非常少，只有8000多万桶，是因为美国过去三年通过页岩气革命，增加了一千亿立方米天然气，相当于8400万吨油。”他分析说，油价上涨正给刺激当地更多资金涌入页岩气开发找到契机，“美国现在正推动运输大动脉上液化天然气加气站的建设，可能会大规模转用天然气，减少对石油进口依赖。 ”
三次石油危机
第四次中东战争爆发曾令油价上涨近三倍，美、日等主要经济体增速下降超过10%
第二次两伊战争期间，全球产量骤减引发油价再度暴涨近三倍
伊拉克受国际社会制裁，导致原油供应中断，致全球GDP增速次年下跌2%
记者手记
要“藏油于民”垄断不得不破
劳佳迪
对石油消费量位居全球第二的中国来说，建立战略石油储备体系已属“赶晚集”，但比摸石过河更具挑战的是，想要完善这套体系也会触碰垄断困局。
垄断不得不破。中国石油储备的需求量不仅非常巨大，且随着消费量一路高歌，持续资金来源将不可回避地成为核心难题。是依靠单纯财政拨款，还是吸纳多元化的民间资金？这道选择题的正确答案想必并不难解。
虽然许多专家设想了 “藏油于民”的改革图谱，尴尬的是，包括电力、石油在内的资源改革一旦危及垄断集团的既得利益，总能变得尤为举步维艰。如果没有油源，藏油于民就是纸上谈兵。 “新36条”的存在令上游油源开采的放开早就不存在政策绊脚石。但现状却是，中石油和中石化两大巨头几乎垄断了全国的石油市场。也就是说，只要国企不有所退出，在政策指导下让出部分市场，即使采取招投标形式，国储油竞投也不可能真正向民企抛出橄榄枝。那么，在资金的持续压力下，与国际接轨的石油储备水平也只能是永远追不上兔子的乌龟。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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