从亏本到国家“白给”
粮价偏低的时期，出现大规模弃租现象，部分土地向种地能手、“大户”集中
一直到2005年，刘贵夫家还只耕种六七公顷地，“又不挣钱，要那么多地干吗？”
距离梧桐河农场50公里外，是新华农场，与梧桐河农场同属宝泉岭管理局。10月24日，该农场宣传部部长任长江回忆，上世纪90年代末本世纪初，粮食价格偏低，还不及现在的一半，种地普遍不赚钱甚至赔钱，黑龙江农垦区土地退租现象蔓延。
据国家粮油信息中心黑龙江省中心2001年的数据，当年水稻收购价约在114元/百公斤，约合0.57元/斤。
何峰家的地，就是那个时期弃租了一部分。
10月19日下午，梧桐河农场，67岁的退休职工付守仓回忆，那时候一年到头下来，生活费都攒不够，有的户基本生活还要靠贷款，有人直接弃地打工去了。
黑龙江农垦总局下属《农场经济管理》杂志社副主编杨劲回忆，那几年中国曾增大进口粮食的数量。
那个时期，农场干部、种地能手以及积极分子，按农垦上级单位要求，接过被弃租的土地继续耕种。此时期，还接收农场外的农民承租土地。
任长江等五六个干部，一共被分到了约50公顷耕地。一边做农场的相应工作，一边要种地。
梧桐河农场党委书记张学锋说，当年耕地被规模弃租，使得部分土地向种地能手、租地大户集中。
到2004年，“亏本种地”的情况，有了好转的迹象。
这一年，中央“一号文件”宣布，用五年时间逐步取消农业税，增加对农业的投入，实施直接补贴政策。实际至2006年，中国已提前在全国范围内全部免除农业税。同年，又在粮食直补基础上实施对种粮农民的农资综合直补政策。
梧桐河农场政研室郑雪峰提供的数据显示，今年该场对每亩耕地的直接补贴为13.17元，综合直补为39.23元，二次补贴为3.12元，良种补贴为15元，每亩总共补贴70.52元，折合每公顷土地补贴1057.8元。
对于刘贵夫，意味着一年能拿到农业直补3.5万元，也就是他说的“白给”的。
梧桐河农场党委书记张学锋认为，国家“白给”这部分，相当于农业生产的“稳定剂”，如果没取消农业税不进行直补，农民仍然难以通过种地赚钱，也就仍不愿种地。
2005年，刘贵夫留意到了农业直补的新闻。琢磨了一下，他把“四轮子”卖了，换回一堆农业机械。2005年，他快速扩展承租土地的规模，提升到近30公顷，后来又扩展到30多公顷。
而在种了几年地后，新华农场的任长江歇了口气。这个时期，按上级要求，农场机关干部全部退出承租的土地。
在农垦区，一户耕种几百亩土地的现象比较正常。
刘贵夫把农业直补表述为“白给”，因此被称“白给哥”。
土地不按人头分配
农垦区土地不按人头分配，有钱的可以多租地。但要按农场要求标准耕种
“刘贵夫大概算我们农场10%左右的包地大户。”梧桐河农场党委副书记陆海军说，在黑龙江农垦系统中，刘贵夫的承租面积，算中等偏上。
10月14日，《农场经济管理》杂志社副主编杨劲介绍，农垦区现行的土地政策，与家庭联产承包有所不同。
农垦区土地不按人头平均分配，没钱不租，有钱可以多租。土地不能随意耕种，种什么由农场确定，并且要按农场要求标准化种植。
杨劲认为，这使得农场职工承包大面积土地，搞跨区承包成为可能。
农场的合同是每年一签，每年初，农场职工通常以家庭农场为单位，与农场签订租赁合同。按惯例，对于上年的土地承包者，来年拥有对原耕种面积的优先续约权。
根据梧桐河农场提供的数据，该农场共有27万亩耕地，职工人数4000多，人均耕地67亩，约4.5公顷。以家庭农场为单位，承租面积5公顷以下的约占20%，5至15公顷的约60%，15公顷以上的约20%。
新华农场发展部提供的数据显示，该农场职工中，承租面积5公顷以下的占38%，5至10公顷的占45%，10至30公顷的占16%，30公顷以上的约1%。
梧桐河农场宣传部部长王琪称，该农场人均土地规模在黑龙江农垦系统中处于中等偏下位置。
陆海军说，农场职工中普遍存在土地转租行为，种地大户的土地可能比数据所反映的更多。
记者了解到，梧桐河农场19队的赵景余一家租种有80多公顷（千余亩），其中三分之一是转租来的。
“家里顾不过那么多地的，或者要外出打工的，就和愿意种地的私下达成转租协议。当然，也可以雇人种地，从播到收，完全不用自己动手。”刘贵夫说。
新华农场发展部部长高桂兰说，转租行为给农场管理带来一定麻烦，农场文件上并不支持，“但土地向种田能手流转，客观上符合农业规模化耕作的趋势。”
据介绍，农场土地优先内部职工租种，在“种地值钱”的背景下，非职工很难租到土地。
农场职工与农民的区别，在土地面积上非常明显。距离梧桐河农场50公里外的鹤岗市新华镇团结村，10月23日，村民王恩发说，村里每个劳力只有3至5亩地。
作为农场职工的刘贵夫，不享受新农村合作医疗政策，不过他有农场缴纳的城镇居民医疗保险等5险1金，退休后可领养老金。
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