透过两个峰会的故事,我们可以想像中国可能向困境中的欧洲开出的救助条件。
第一个故事发生在2008年,当时法国总统尼古拉•萨科齐(Nicolas Sarkozy)执意会见达赖喇嘛,这一自讨没趣的政治举动惹怒了中国,中国因此取消了年度中欧峰会。
第二个故事发生在当下,这次是欧洲方面推迟了原定于周二举行的中欧峰会,因为他们正忙于应对债务危机。
三年前还看不出中国和欧洲究竟谁的势力占上峰,但现在情况已经很明显了,欧洲正深陷债务危机,中国则财大气粗,中国的优势已经再明显不过。
中国国务院总理温家宝和其他中方领导人此前出访欧洲时承诺将在希腊、西班牙和意大利需要时提供帮助。不过,虽然欧洲官员热衷于大肆宣扬中国购买欧洲国家债券的行为,但到目前为止,除了一些不足为信的数据和欧洲官员的暗示之外,并没有确凿证据表明中国已经加大对欧洲债券的购买力度。
在外汇储备管理问题上,中国外汇管理局注重的是安全性,而不是回报率。在当前情况下,中国似乎不太可能会大举买进处境堪忧的欧洲主权债权。如果欧洲真的希望中国鼎力相助,那就需要将一些实际资产或者政策让步摆到谈判桌上。
实际上,欧洲已经在这样做了。2010年7月份,中国国有航运企业中国远洋运输(集团)总公司(China Ocean Shipping (Group) Co., COSCO, 简称:中远集团)以42亿美元拿下了一个希腊港口35年的租约。对于主要贸易国来说,港口是最具有战略意义资产。
除了实际资产,中国对欧洲也有其他方面的利益诉求。排在第一位的可能是要求其承认中国在世界贸易组织(WTO)中的市场经济地位。如果欧洲予以承认,则其在贸易争端上对中国采取行动的能力将受到限制。温家宝此前已经给出明显的暗示,即中国是否出手援助欧洲要取决于欧洲领导人在这一关键问题上的态度。
此外,欧盟对中国实施武器禁运已长达22年,结束这项制裁的可能性看似很小。但想想看,过去欧洲也曾在人权问题上对中国指手画脚,而现在他们的批评言论已经有所减少。2010年底甚至有欧洲媒体报道称,欧盟外长阿什顿(Catherine Ashton)已鼓励欧盟成员国重新讨论对中国的武器禁运制裁。
随着欧洲债务危机愈演愈烈,中国谈判的底气也越来越足,过去难以想像的谈判条件现在也可能被摆上桌面。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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