黑车有多黑？
与那些熟人黑车不一样的是，一些在地铁口、车站等地等车的黑车成了最受诟病的群体。
作为北京的郊区，通州区市民的出行一直是个难题，市场空间导致这里黑车盛行。
“早上还好，不愿意挤地铁和公交，还能打到出通州‘上班’的出租车，可是晚上想在通州打出租车，经常是比登天还难。”徐女士告诉《中国经济周刊》，一次她请朋友来通州的家附近吃饭，晚上不到10点结束，此时已无公交。他们一行8个人在大街上站了半个小时都没有看到一辆出租车经过，最后徐女士无奈给朋友打了电话，朋友帮她叫了两辆黑车过来才回了家。
黑车在北京通州地区是出了名的“猖獗”。一位家住通州的出租车司机张师傅告诉《中国经济周刊》，白天他们基本都是去北京市区拉活，“这里的黑车都形成势力了，谁拉人谁的车就被砸，我们惹不起也不惹。”
记者走访发现，地铁八通线土桥站、北苑站等出口外，都排着长长的黑车队伍。这些黑车有组织地长期在这里盘踞，并在出地铁的人群中穿梭游说。有些地区的黑车甚至阻止其他车辆拉客。记者观察多次发现，这里的正规出租车几乎绝迹。在公交还没有停运之前，打黑车的人并不多，但随着地铁末班车到达，土桥站的时间约23时30分左右，此时站外大部分公交车已经过了末班车21时的时间，时间衔接上的断档让出了地铁的夜归人不得不选择黑车并且无奈地接受比出租高出一倍的价格。
“我当然得多收啦，因为我又不是正规出租车，拉了你过去，回来又不能搭人回来，不能亏到啊。”一个开着二手捷达车的黑车司机告诉记者。
“弃黑投明”可能吗？
据不完全统计，目前我国出租车市场中的黑车数量已经是正规出租车数量的两倍。北京市几乎每年都要开展针对黑车的治理行动，但是黑车却越打越多。
“我们曾经问过怎么不打那些地铁边上显而易见的黑车，可是执法部门说，没有抓到人家运营的证据就没有理由打人家。”一位出租车司机无奈地说。
根据北京警方近日公布的数据，仅去年4月24日至12月31日，全市共查扣非法营运等各类车辆39400余辆，查获各类违法人员47400余人次。执法部门表示，今后将用足法律，对黑车进行高限处罚。甚至有政协委员建议：治理黑车应采取处罚搭乘黑车的乘客、对黑车至少暂扣半年驾照等强硬措施。
“简直岂有此理，凭什么罚乘客？难道是我愿意坐黑车吗？”乘客赵女士说，“先把我们回家的问题解决好了再说黑车的事。”
单就公共交通来说，现在北京的公交车都是大型公交车，中巴、小巴近几年基本绝迹。而在道路较为狭窄的社区，尤其是老旧社区，受道路所限，大公共根本无法通行，不少社区也没有公交线路。很多人开车或者乘坐黑车，就是因为家门口一两公里内没有公交路线。如果解决了“最后一公里需求”，往往也就解决了根本问题
据记者了解，目前区域性出租车在上海、天津等地均已实现。2001年年初，上海在嘉定区首推区域性出租车。截至去年年底，上海的区域性出租汽车企业已有19家，营运车辆约5000辆。据了解，仅2008年上海市就有1700多个本市籍的黑车司机“弃黑投明”。
在北京郊区县，也曾有各种区域性出租车的尝试。通州区在2004年以前曾有过几年的区域出租车尝试，黑车数量急剧下降。但因2004年实施了《行政许可法》，作为区一级政府的通州区审批区域出租车涉嫌违法，很多当时转正的黑车重归黑车身份。
其实，更大的阻力并不在于政府是否提倡。“我不愿意被洗白。”张师傅说，有了30多个固定客户的他，已经很享受没有份儿钱，中午可以回家吃饭的新日子了。
黑车之罚
按照北京现有规定，对“黑车”的处罚标准如下：
对利用三轮摩托车、三轮轻便摩托车、残疾人机动轮椅车以及未取得出租汽车经营许可证件的机动车从事非法运营的违法行为，依照《无照经营查处取缔办法》，扣押违法车辆、没收违法所得，并处2万元以下罚款；
对非法运营行为规模较大、社会危害严重的，处2万元以上20万元以下罚款；
对其非法运营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源，没收违法车辆并处5万元以上50万元以下罚款。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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