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“物价超美”的高税负迷思

www.sinoca.com 2011-06-29  华西都市报


  近日,一条微博在网上疯传:中国,工资5000元,吃次肯德基30元,下馆子最少100元,买条Levis牛仔裤400元,买辆车最少30000元夏利;美国,工资5000美元,吃次肯德基4美元,下馆子40美元,买条Levis20美元,买辆车最多30000美元宝马。(6月29日《中国青年报》)

  这种现象抽象地说就是“国人挣得比美国少,物价比美国高”,而这种现象在专家看来,已经到了离谱的地步。长期观察中美物价关系的时寒冰对此的解读是,国内商品价格被推高的主要原因之一在于,藏在商品里由消费者买单的额外交易成本。在他看来,最大的交易成本就是税负。并且,依据国际货币基金组织2006年数据计算,中国商品所含的税比发达国家都高:是美国的4.17倍。

  如此一来,高税负事实就横亘在面前。关于我国税负,各方都有不同的说法。2007年5月,美国《福布斯》杂志公布全球“税收痛苦指数”,中国的排名虽由2005年的第二位降到了第三位,但仍被列为世界上税负颇高的国家之一。而在现实中,呼吁减税和降低个税起征点的呼声也此起彼伏。再进一步,我们可以通过数据观察到,我国税收近年来增长迅猛,远远高于GDP的增长速度和居民收入增长速度。加上社保基金收入所占比重约4%以及税外的费用,真实税负已经仅略低于发达国家。

  事实上,当下每个纳税人都能感受到税负的压力。目前,我国医疗、失业、养老等基本的社会保障都未全面覆盖,教育、住房等负担更是愈加严重。在一个高税负的环境下,纳税人在背着沉重税负包袱的同时,却不能得到更完善的社会保障,自然就会越来越感受到税负压力。而“物价比美国高”只不过是通过更为醒目的对比,表达了高税收的本质罢了。

  一个基本的常识是,税负是高还是低要看两个方面:一是收的税高不高;二是看返还公众多少。如果考虑到大量非税负担,我国实际宏观税负水平大大超过发达国家,而我国的经济发展还远未达到发达国家水平。正是由于我国税收作为财政返还给公共服务和民生的比例过低,才让大多数公众感觉到了“痛苦指数”而非“幸福指数”。

  假如在较高税负下,人们能够享受到较高福利,则这较高税负就可能是合理的。相反,假如税负并不很高,但人们所享受的福利却更低,则这个税负水平也不会被认为是合理的。“物价比美国高”颠覆了“让每一个纳税者都能享受到其纳税后的回报”的基本常识,这是问题的要害所在。“物价比美国高”背离纳税回报常识,惟有厘清税负迷思和福利差距,才能消解之。(作者:朱四倍)

  还富于民方能救赎

  中国学者对比中美的物价发现,中国出口到美国的商品的售价比国内同类商品便宜50%。学者认为中国的增值税、消费税和营业税等流转税导致物价居高不下,中国商品中所含的税比任何一个发达国家都高:是美国的4.17倍,是日本的3.76倍,是欧盟15国的2.33倍。(6月29日《中国青年报》)

  就在近几年,有一种被称之为中国人“人傻、钱多、速来”的典型场景被反复描述:在美国outlet,中国人的采购队伍蔚为壮观,出手阔绰,横扫各大品牌。彼时正值全球金融危机,一本畅销的《中国不高兴》,或正是彼时国人自豪于在全球危机中独善其身的真实写照。谁想此去经年,“工资跑不过CPI”的现实遭遇,中美物价的实际对比,才让国人意识到,有资源的人跑到国外去购物消费,并非“钱多人傻”,而是作为理性的经济人,货比三家后的理性选择。

  在经济界一直有一种说法,国内当下面临的通胀压力,物价上涨以及居民购买力下降等困境,主要还是过往为了刺激经济投资,宏观货币政策太过宽松所致。其实,在当下货币政策步步从紧,存款准备金率不断上调的情境下,物价却始终难以下行,政府就应考虑到拉高CPI的其他推手,比如超高速增长的税收。

  关于税负,曾有一种“中国税负痛苦指数全球第二”的说法,且不论这种说法是否真实,但从日常感知来看,这样的描述恐怕八九不离十。当下,国内的税大多都是“价内税”,每一种消费品里究竟含了多少税负,消费者始终都是雾里看花。据说有一种技巧叫合理避税,甚至有人为了多拿点钱偷税漏税。可再牛的避税专家,也躲不过那些价内税,只要你还在消费,你就难逃“税网”。据国际货币基金组织《政府财政统计年鉴(2007)》公布的2006年数据计算,倘若国家征税的总量均为1000元,作为价格构成要素之一、直接嵌入各种商品售价之中的税收数额分别为:中国700元,美国168元,日本186元,欧盟15国300元。这大概很能说明,为何同样成本的商品其国内售价始终高于美国。

  税负对物价的影响还不止于此。随着税收和财政收入的高速增长,财政支出和投资也势必继续膨胀,大量投资的增长又将继续推动CPI上行,最终普通公众再次为高企的物价埋单。

  高税收导致的高物价背后,深层问题依然是国家经济发展的路径选择。在刺激内需发展经济的当下,如果选择政府主导投资拉动经济的策略,那么税负的增加无可避免,这种增加又必然影响居民购买力,最终致使刺激内需成效不彰;如果通过减税藏富于民,购买力的增加则必然刺激内需,经济得以发展,物价由于减税得到控制。究竟是藏富于国还是藏富于民,需要做出服膺民意的选择。(作者:李妍)

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