政府不必“劫富济贫”

　　此次个人所得税法修改草案付诸共议，坊间多关心的是，草案是否给予中低收入者更大的优惠，却很少有不同的意见反对提高中富收入者的个税税率。原因何在？或许，我们几乎从一开始就被教育说，个税具有调节收入分配的功能，可以用来弥补贫富差距，并将政府通过征收个税调节贫富收入分配视之为正当。这个观念被植入之深，甚至很少有人去质疑它，去怀疑其本身有什么问题。南方都市报前两天也刊发社论《个税征缴应回归调节收入的本义》。

　　实质上，如果我们承认政府可以调节收入分配，也就是说，政府可以公开以所谓合法的名义，去干罗宾汉的事情。调节收入分配说得直白一些就是劫富济贫。如果，一个政府一方面宣称要保护人们的私有财产，一方面，又以接济穷人的名义，将富人合法的财富收走，这是不是一件自相矛盾的事情？

　　或许很多人反对罗宾汉私力救济的方式，却并不反对罗宾汉劫富济贫的行为。也就是说，这种以结果公平为导向的“劫富济贫”，往往被视为一种正义的行为。这或许也正是罗宾汉被称做“侠盗”的原因。也正是因为对这种结果公正的认可，所以，如果“劫富济贫”变成政府的行为，是公权力机构堂而皇之地去做，而不是私人去做，那么，这种政府行为的正当性与合法性就将获得广泛的认可。

　　为什么要将富人的财富劫走视为正当？事实上，这里有一个前提，那就是富人的财富来源是不义的，或者说是不正当的。

　　众所周知，在中国那些非法的高收入者，根本不可能缴个税，有些老板给自己发的工资非常低，有些富人可以通过其他的方式逃税，所以，那些不管税率有多高且每月缴纳个税的，可以说绝大多数都是合法收入，都是可以在阳光底下晒出来的。如果富人所有的财富都是通过合法途径获得的，通过自己的努力而挣来的，那么，政府还有什么理由对富人征收过高的税率，将其一部分财产夺走呢？

　　既然如此，这次个税调整加重了月收入1.9万元以上人群的税率，理由或许仅仅是因为，他们比别人更能干，挣得比别人更多。当能干和能赚钱，事实上被当做“活该”，因而被视为理所当然应被征收更高税率的个税的时候，这种个税政策不但是不公平的，更是不道德的。这不是对发明创造和勤劳能干的奖励，而是一种惩罚，你干得越多，缴的税就越多，政府对你的惩罚就越重。这是一种什么样的税收逻辑呢？

　　政府应该扮演守夜人的角色，去做裁判，去提供公共服务，去致力于维护社会起点的公平，个税调整的方向，应该是降低中富阶层本就很高的税率，同时去打击那些富裕阶层的逃税行为。我们不能让守法者受惩，不能让勤劳能干的人获罚。现在，这份个人所得税法修正案草案，与此恰恰相反。（作者：于德清）