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中俄原油管道谈判亲历:日本曾欲投资修建远东管线

www.sinoca.com 2011-04-25  瞭望东方周刊


  编者按

  在近代世界史上,每一个大国于崛起中都不可避免地要面对能源问题。

  不知有多少读者了解,当我们在家中点燃煤气灶、在车库中踩踏油门的时候,这些油气是通过怎样的周折与艰辛才进入到千家万户之中?它也许来自遥远的东非,也可能来自西伯利亚极寒的油田??无论如何,它们都是蓬勃中国不可缺少的血液。

  在过去的几年中,本刊曾向读者介绍了中亚油气管线、西南能源通道等应对中国能源困局的解决之道。在“十二五”开局之年,本刊希望通过系列报道,关注那些在海外为保障中国能源安全而工作的人们。本期《瞭望东方周刊》将首先向读者介绍刚刚完成的中俄原油管道的建设故事。

  从远东穿越黑龙江

  “俄罗斯人还是比较认同强者,你干成了,他就很服气”


  到4月1日,中俄原油管道完成了贯通后第一季度的输送任务,超过370万吨原油从俄罗斯流入中国。中国因此拥有了第二条突破“马六甲困境”的陆上原油管道。此前在2006年,中国-哈萨克斯坦原油管道已然贯通。

  中俄原油管道,起自俄罗斯远东管道斯科沃罗季诺分输站,经漠河入中国境,止于大庆。管道全长999.04公里,俄罗斯境内72公里,中国境内927.04公里。

  除中国境内管道外,中方还负责俄罗斯远东管道150公里以及黑龙江穿越工程。历经14年谈判、筹备、建设,对于中国人来讲,这已是中俄原油管道最后、最为艰难的冲刺:历史的纠葛与偏见、现实的合作与博弈、不同的理念与标准,来自老牌工业强国的严苛??崛起中的中国人如何应对?

  参与建设的中国石油天然气管道局(以下简称“中国石油管道局”)相关人士日前接受了《瞭望东方周刊》的采访,独家披露了这场围绕着能源生命线的故事,希望国人能够了解保障中国能源安全的艰辛、挑战和希望。

  必须参建的工程

  在2007年3月之前,还没有一家外国公司到俄罗斯境内进行过长输管道施工。因为在管道建设领域,俄罗斯享有世界上最为强势的发言权。

  可以体现这一优势的是,到2010年,俄罗斯境内管道总长度近40万公里,而中国仅有7万公里。无论在苏联时代,还是现在的俄罗斯,俄国人从不需要外国公司参与自己国家长输管道的建设。在世界管道市场,它也拥有最强大的竞争力。

  “俄罗斯是中国管道建设的老大哥。”中国石油管道局远东管道工程项目部项目党工委副书记杨成生对《瞭望东方周刊》说,后来他们进入俄罗斯施工时,俄方项目经理经常有意无意地问一个问题:我们从20世纪30年代就开始做长输管道,你们是哪年开始的?

  对于接手俄罗斯远东原油管道150公里的建设任务,中国石油管道局也颇感意外。俄罗斯远东管道从东西伯利亚油田开始,最终抵达位于太平洋沿岸的科济米诺湾,全长超过4000公里。其中,从斯科沃罗季诺由一条单独的管道延伸向中国,即中俄原油管道。

  2007年3月,俄方提出由于建设力量不足,希望中国施工队参与远东管道建设,即斯科沃罗季诺以北、本由俄方建设的150公里管道。

  4月,俄方总包商来到位于廊坊的中国石油管道局谈判。俄罗斯人说,价格没有空间可谈。“他们知道中国人着急等着管道贯通。”杨成生回忆说,当时中俄石油管道已到了这最后一个关口。如果中国人不建设这段管道,整个远东管道就无法贯通,向中国输油更无从谈起。如此情势,作为中国管道建设“国家队”的中国石油管道局别无选择。

  其实中俄原油管道从十几年前开始谈判的第一天起,就处于卖方市场。“我们急于打通中俄原油通道,尽快完成管道建设,这是我们必须参建的工程。”杨成生说。

  4月27日双方签订合同,其中要求26天后中方必须赶到工程现场,中国石油管道局副局长李文东就带着23个人前往俄罗斯勘察。

  从廊坊赶到黑龙江,经黑河出境到俄方一侧的布拉戈维申斯克市后,李文东发现时间已经不允许他们乘坐火车或汽车,否则很难按合同要求及时赶到施工现场,只能在当地租一架价格有点贵的直升机。

  到了施工现场,中国人发现,俄方对他们的到来没有任何准备:他们根本没想到中国人真的这么快就会到来。不过在后来的施工中,很多挑战已经不是钱能解决的了。
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