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省委书记出访为何能“越级”见对方最高领导人?

www.sinoca.com 2016-04-14  政知局


  4月上旬,中央政治局委员、重庆市委书记孙政才在大洋彼岸忙个不停。

  他先后出访古巴、哥伦比亚、阿根廷,并与古巴共产党中央委员会第一书记、哥伦比亚总统和阿根廷总统会面。

  大家应该看出来了,这与那些省委书记率地方代表团进行的地方间的交往不同。孙政才是中央政治局委员,他带领的是中共代表团,见的都是对方国家的最高领导人,以及政党的高级领导,并向他们转达习近平主席的亲切问候。其规格之高可见一斑。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)发现,这应该是一次党际交往活动。

  顺着这样的思路,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,十八大之后,具有政治局委员身份的地方一把手,以及至少4名身为中央委员的地方省委书记,都曾以中共高官的身份出访。

  三年多的时间里,他们的脚步已经遍及除南极洲外的各个大洲。

  会面时转达习近平主席问候

  先用表格来说话:

  政知局(微信ID:bqzhengzhiju)发现,一般来说,如果是省委书记率地方代表团出访,邀请方大致为对方国家的部长、局长、州长,或者首相对华特使等,参与会见的基本以这一级别的相关官员为主。而如果地方一把手具有中央政治局委员、中央委员这样的身份,“党际交往”往往成为出访的主旨和重要内容,出访规格也更高。

  4月11日,中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才(左)会见阿根廷总统马克里。

  当中央政治局委员、中央委员出面进行党际交往时,邀请方以政府、政党层面居多,通常会与总统、总理、议长,以及执政党和在野党的领袖会见。

  就拿孙政才这次去阿根廷来说,就是应阿根廷共和国方案党邀请,会见了总统马克里。而党际交往的陪同人员除了有本地的省(市)委常委或者副省(市)长外,还会有中联部副部长。会谈时,他们还多会转达习近平主席的问候。

  在本届政治局委员中,十八大后曾任或现任省级党委一把手的有孙春兰、孙政才、张春贤、胡春华、郭金龙和韩正6人。如表格所示,其中5人都曾率中共代表团出国访问。值得注意的是,张春贤在2015年和2016年先后访问塔吉克斯坦和巴基斯坦时,所带领的虽然是自治区党政代表团,与“中共代表团”名称不同,但与一般的“省/市代表团”还是有相当区别。张春贤分别与塔吉克斯坦总统和巴基斯坦总理会面,规格很高,并都转达了习近平主席的问候。由此判断,张春贤率党政代表团出访,亦有党际交往的意味。

  而在具有中央委员身份的地方一把手中,至少有4人在十八大后率中共代表团出访,包括青海省委书记骆惠宁、甘肃省委书记王三运、陕西省委原书记赵正永、吉林省委书记巴音朝鲁。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)还想多说一句,中央委员、陕西省委原书记赵正永去年在中联部安排下访问了新加坡、印度、尼泊尔三国。在印度,他有一项重要任务——为莫迪总理访问中国做好准备。众所周知,当年莫迪到访中国的第一站就是陕西的西安。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/



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