“龚十亿”落马背后的双城记 重要账目被偷走(图)

　　“入主”平潭

　　有平潭干部称，龚清概颇爱交际，喜饮高档白酒，经常凌晨一两点才从酒桌上离席。

　　2010年2月，龚清概从南平市委副书记、市长任上调任福建省平潭综合实验区(下称平潭实验区)党工委书记、管委会主任。

　　平潭实验区在福建的行政地位相当特殊。这里是中国大陆距离台湾岛最近的地方，与新竹市隔海相望，最短距离不超过130公里。

　　平潭一位在职副处干部告诉新京报记者，龚刚到任平潭岛时召集当地干部开会，“干部一到他就不满意了，说他在南平当市长时来开会的都是县长、县委书记级别的，怎麽到了平潭来的都是乡长镇长?”

　　该干部称，龚掌管着巨额投资的分配权，刚到任平潭时即被各路商人“围攻”，龚本人颇爱交际，喜饮高档白酒，经常凌晨一两点才从酒桌上离席。

　　根据公开资料，龚在平潭实验区管委会主任任上三年半时间里，掌管的投资总额约为1000亿元。2010年平潭完成投资近100亿元人民币，从 2011-2013年，平潭在基础设施上的投资总数约为1000亿元。这些投资主要来自国家开发银行、农业发展银行等政策性银行给出的授信。龚在任时，当地媒体将日均过亿的投资称为“平潭速度”。

　　“他和商人走得很近，这在官场不是秘密。”他说，龚喜欢与商人交往，在平潭时毫不避讳，平潭官场广为流传的一个说法是，龚将建在平潭森林公园的高档酒店低价租给一位胡姓富商。

　　胡姓富商的手机一直无人接听。

　　胡的一位密友告诉新京报记者，胡原籍江西，早年跳霹雳舞出身，后在福建泉州经营连锁酒店发家，目前其掌管的酒店项目遍佈全国。

　　2015年3月20日，中纪委通报时任福建副省长徐钢涉嫌严重违纪违法接受组织调查。新京报报导曾指出徐钢在泉州一家酒店集团持暗股，该集团即为胡姓富商旗下的酒店。

　　胡的密友透露，徐钢被带走前，胡姓富商先被办案人员带走，两个多月后才离开专案组，此后胡不再露面，将家族企业交由其胞弟打理。

　　但在平潭时期，龚也因土地项目开罪于商人。平潭本地地産商陈平(化名)说，龚到任平潭后掀起一场地産投资热潮，但龚喜欢邀标，与大企业谈妥条件后请一些企业陪标。2011年的一次住宅用土地拍卖会上，同时挂牌的10个地块均事先由龚指定了中标企业和中标价。

　　陈平回忆，一个平潭本地商人看中一个地块，在拍卖会上抢标，不断举牌至每亩400万元，最终抢标成功。他说，当日成交的其他9个相邻地块的中标价每亩不足70万元，“龚清概很生气，说他不懂规矩。虽然拿到了地，但龚清概一直给他下绊子不让开发，到现在地还闲着。”

　　这位中标商人婉拒了新京报记者的採访。陈平说，龚落马后，该商人正在设法解决此事。

　　插手港口建设

　　平潭商人对龚清概的举报曾一度被时任省长苏树林“压住”，但随着苏的落马，让对龚清概的举报再无所遁形。

　　除了地産项目，龚清概对平潭实验区工程项目的另一重点领域——港口建设似乎也颇感兴趣。

　　平潭本地高姓商人告诉新京报记者，2005年起，他从亲友处集资准备在平潭金井湾港区修建大型船坞，并拿到13.1791万平方米的工业土地使用证和60.88公顷的工业用海海域使用证。

　　2008年1月，福建省重点项目建设领导小组办公室下发的档案显示，高姓商人经营的修船万吨、造船3万吨船坞及配套工程项目被列为福建省重点项目，并要求其尽快组织公司完工投産。

　　2010年2月，龚到任平潭。高姓商人称，当年3月，他接到时任平潭综合实验区经济发展局(下称经发局)局长欧小宁的通知，“告诉我们，我们的船坞和海域都要收回，平潭的规划改了。”

　　高姓商人回忆，他通过平潭本土官员打听，得知龚清概决定将船坞用地和海域交给一家私人控股的企业来做，“如果真的是国家需要，我絶对配合，但龚清概交给私人做，我不会退让。这不是我一个人的事，这麽多股东，砸进去这麽多钱。”高拒絶了9600万元的赔偿方案。

　　高姓商人开始了漫长的上访举报之路。他介绍，2011年起，他先后向福建省纪委、中纪委、国务院信访办、交通部、中国海监和福建省港航管理局举报，称龚清概涉嫌滥用职权、贱卖国有资産、与商人存在利益交换。

　　他自称，龚得知后曾找人向他传话，“说让我继续去告，告到北京也没用。”平潭人事部门一位在职科级干部称，龚得知高姓商人举报自己后曾向身边的干部大发雷霆，“说这件事你们怎麽还没给我办好？”

　　龚也曾被纪检部门叫去谈话。前述沙堤村村民龚涛平称，2013年还在平潭任上时，龚曾被叫到福州谈话，“他打电话回沙堤村，让家里人赶紧放鞭炮。”

　　前述平潭在职副处干部告诉新京报记者，2013年10月龚调任国台办副主任后不久，中央某部门派员来平潭审查龚主政平潭时期的政府账目，审查即将结束时，工作人员在平潭入住的酒店遭窃，部分重要账目遗失。

　　大约在同一时期，晋江官场风传龚的亲家因两家儿女婚姻不和而实名举报龚。但2016年1月30日晚，龚的亲家告诉新京报记者，他从未举报龚清概，但不排除有人假借他的名义进行举报，“我已经通过组织程序向纪委说明了情况。”

　　即便如此，政商两界对龚清概的举报并未中断。龚的一位表亲透露，2014年4月中央第九巡视组巡视福建期间，平潭官场、商界均有人去福州找巡视组反映已进京上任的龚的情况，但这些举报最终被时任福建省长苏树林压下。

　　但苏树林的落马，让对龚清概的举报再无所遁形。

　　前述平潭在职副处干部称，2015年10月下旬，办案人员来到平潭，又有一拨商人举报龚清概，“真是成也平潭，败也平潭。”