负荷过重 中国要再造10个“北京” 谁能入选(图)

　　据中新社消息，中共中央财经领导小组办公室副主任杨伟民12日在重庆指出，中国“十三五”期间，将加速发展一批中心城市，承担全国性的功能，带动区域协调发展，形成经济发展新的增长节点。

　　提出这一举措的三大背景

　　第一，今年11月初公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，要发展一批中心城市，强化区域服务功能。

　　第二，11月10日，习近平主持召开中央财经领导小组第11次会议，对城市工作有如下指示：

　　要推进农民工市民化，加快提高户籍人口城镇化率;

　　要增强城市宜居性，引导调控城市规模，优化城市空间布局，加强市政基础设施建设，保护历史文化遗产;

　　要改革完善城市规划，改革规划管理体制。

　　第三，多家媒体报道过，年底之前，中央将召开城市工作会议。

　　种种迹象显示，中央在城镇化、城市工作和房地产上，将有一列重要政策出台，绝对不仅仅是“楼市去库存、经济稳增长”这么简单。中央将为未来城市发展，做长久、全面的布局。

　　中国城市化的三个关注点

　　1、由于城市发展机遇不均衡，中国城市化出现了严重的失衡现象，大中小城市均衡发展的时间窗口已经错过;

　　2、为防止一线城市未来出现人口超载的情况，国家应发展多个区域中心;

　　3、为发展区域中心，建议实施行政区划改革，划小省份，增加省和直辖市的数量。

　　杨伟民称，中国出现世界上少有的特大型城市原因之一，是面向全国的服务性功能过度集中在一两个城市。

　　北京存在的一系列城市病，让中央反思城市发展的战略，未来会把更多机遇分给京沪以外的大城市，也就是要再建10个左右的类似北京这样的中心城市。这些城市不是以往的“区域中心”概念，而是带有全国性次中心的职能。

　　新的中心城市重点在哪发展?

　　“十三五”规划建议中指出：“要发展一批中心城市，强化区域服务功能。”

　　杨伟民解读说，珠三角、长三角、京津冀发展空间趋于饱和，新的中心城市重点将在东北、中原、成渝等几大城市群培育和发展，再造若干个珠三角、长三角、京津冀，形成经济增长新节点。

　　杨伟民说，中心城市未来要想形成竞争力和集聚效应，必须要布局完整的产业链。中国将加快培育东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区等城市群，依托区域中心城市及其周边地区，加强城镇之间的要素流动和功能联系，促进产业协作、功能互补，形成支撑和带动经济发展的重点经济区。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/