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特训200干部打造精锐队伍 中纪委在下什么棋?

www.sinoca.com 2015-04-23  人民网


  有心的人可能注意到了,百虎迟迟未现身,最近一段时间中纪委好像“安静”了许多。是不是“暴风雨前的宁静”不好说,但中纪委并没有闲着。这不,日前中纪委就办了一个培训班。

  有人可能要问,中纪委不去“打老虎”、“拍苍蝇”,咋办起了培训班?此言差矣,“磨刀不误砍柴工”,中纪委办这个面向约200名干部的培训班,那是颇具苦心、大有深意的。

  练队伍,为派驻机构干部树标杆

  中纪委办的这个培训班,叫“加强中央纪委派驻机构建设工作培训班”。虽然仅仅历时4天,但可别小看了它的规格,出席开班式并作辅导报告的,那可是中纪委书记王岐山本人。授课的人,也都是中央纪委有关负责同志。

  中纪委事儿那么多,任务那么重,为啥要专门办这么一个培训班?公开报道中是这么说的,为了“切实提高履职能力,在新的形势任务和体制机制下充分发挥职能作用”。

  这从授课的内容就能看出。深化转职能、转方式、转作风,加强纪律审查和巡视工作,加强派驻机构领导班子和队伍建设等,这些都是为学员准备的授课专题。

  除了进行专题授课,中纪委还对参训干部提出了明确的要求。概括起来就是两点,一是要做到忠诚、干净、担当,敢于监督、敢于负责,不辱使命、不负重托,二是要切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。

  那么都培训了谁呢?除了中央纪委各派驻机构、中央和国家机关各部委内设纪检监察机构主要负责同志以外,主要是新设7家派驻纪检组的干部,共约200人。

  为何单单选中了这200人呢?看看学员名单,这些可都是中央一级党政机关的派驻纪检干部,其任务之重、压力之大可想而知,也难怪中纪委要开班专门培训。

  此外,在中央重拳正风反腐形势下,一些纪检干部要么畏首畏尾、得过且过不干事,导致监督责任缺位,要么眉毛胡子一把抓、陷于日常事务中干不好事,导致“派驻”流于形式。

  中纪委此次“特训”200干部,就是要练出一支精锐队伍,给全体派驻机构干部树个标杆,让他们看一看,什么叫做“不辱使命、不负重托”,什么才叫真正的“派驻”!

  发威力,强化对7家中央机关的监督

  参加中纪委此次培训的,有一群人特别值得注意。他们就是中纪委新设7家派驻纪检组的干部。

  这7家纪检组是派驻哪里的?看看名单,都不简单:中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关。

  派驻单位不简单,中纪委对这些纪检组的重视更是非同一般。

  组员,都是专门从中央纪委机关、驻在部门和其他派驻机构选调的优秀干部;组长,几乎都有基层工作或者多部门历练的丰富经验,个个都是沉稳老练,并且履历都与派驻单位无交集。

  此次中纪委更是专门对其进行集中培训,并明确提出了“不辱使命、不负重托”的要求,可谓用心良苦。

  如此重视,自然是有道理的。这7家单位,都是在党和国家政治生活中具有非常重要影响的中央和国家机关,可以说是党和国家治理体系的中枢,权力集中、地位重要。

  遗憾的是,十八大以来,落马贪官中不乏曾在这7家单位任职者。比如曾任中办主任、中央统战部部长、全国政协副主席的令计划,曾任中办秘书局局长的霍克,曾任全国政协副主席的苏荣,曾任全国人大环境与资源保护委员会副主任委员的白恩培等。

  强化对这7家中央党政机关的监督,迫在眉睫。从这个层面上看,中纪委对新设派驻纪检组的干部提出的“忠诚、干净、担当,敢于监督、敢于负责”的要求,就有了特殊的意义。

  攒经验,力争早日全面覆盖中央机关

  中纪委精心安排新设7家派驻纪检组的干部参加培训,除了强化对中办、国办这7家中央党政机关的监督之外,还有更深远的考虑。

  这从驻国务院办公厅纪检组组长辛维光在第一次全体会议上的讲话中可以窥得一斑。

  在这个刚上完中纪委的培训班就马上召开的会议上,辛维光提出,当前人员少、头绪多、任务重,要“积极探索创新”,探索结合驻在部门的工作,完善监督机制,同时抓紧研究建立和完善各项工作制度和机制。

  从这里不难看出,这7家派驻纪检组还担负着探索创新、积攒经验的任务。

  有人可能要问,中纪委又不是第一次派驻纪检组,要创什么新、攒什么经验?这的确不是中纪委第一次派驻纪检组,但却是中纪委第一次尝试归口派驻模式。

  在这7个纪检组中,包括辛维光派驻的国务院办公厅在内,中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部等5家单位都实行归口派驻,共涵盖53个部门和单位。

  啥叫归口派驻?就是对业务相近、相关或者系统规模小、监督对象少的部门,归口设置派驻机构。

  比如,中央保密局、中央档案馆等单位虽然没有直接设立纪检组,但也受到其归口监督单位,中央办公厅纪检组的管理。

  归口派驻是一个全新模式,并无先例。因此,对于包括辛维光在内5位纪检组组长来说,在实践中创新工作机制和流程,先行先试,不断摸索总结归口派驻的经验,是他们重要使命之一。

  要知道,目前,在140多家中央一级党和国家机关中,中央纪委监察部一共设置了52家派驻机构,加上这次新设的7家,覆盖面仍有不少空白。

  总结归口派驻经验并加以推广,将有利于中央纪委派驻机构加快扩围,尽早实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。了解了这一点,中纪委正在下什么棋、布什么局,就一目了然了。

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