山西省太原市360°全景图片。
官场“塌方”、经济垫底、“资源诅咒”成真
【特别报道】山西的“黑色一年”
时隔15年，山西太原再次全面“禁炮”。
2月18日，农历羊年除夕夜。当跨年钟声敲响的时候，太原市的夜空没有再现礼花满天与鞭炮齐鸣的盛况——这是一个平静而略显冷清的春节。
过去一年，山西是在喧嚣中度过的。因“系统性、塌方式腐败”，山西成为全国的反腐“样本”。而受煤炭、焦化、冶金等传统支柱产业低迷的拖累，山西经济“断崖式”下跌，GDP增速跌至内地31个省份之末，为4.9%。
“黑马”——“黑色马年”——罕见而又漫长的农历“闰九月”马年，也被普遍认为是山西的“黑色一年”。
落马官员多数“涉煤”
学者把“倒在煤上”的官员分为四类：手握煤炭行政审批权的地方官员、利用煤焦反腐获利的纪检系统官员、省属大型煤炭企业负责人、煤炭监管部门与执法部门官员。
2014年，官场“强震”席卷三晋大地，至今“余震”不断。山西先后有7名省部级领导落马，多位市、县“一把手”被查处，纪检、国土、煤炭、交通、政法等多个系统成为“重灾区”。
马年春节刚过，吕梁市原市长丁雪峰与山西省委原副书记、山西省人大原副主任金道铭率先被中纪委调查。山西反腐大幕由此拉开。
金道铭的落马被山西官场人士称为“多米诺骨牌”。金被调查后，山西省原副省长杜善学、太原市委原书记陈川平、省委原秘书长聂春玉、省委统战部原部长白云4位省委常委，以及省政协原副主席令政策、原副省长任润厚共计6位省级领导均涉嫌严重违纪违法，在半年内相继被带走。
如果加上此前曾在山西工作过的中国科协原党组书记申维辰、山西省军区原司令员方文平、河北省委组织部原部长梁滨，山西省同年被调查的在任与离任省级领导多达10人。
除上述省部级领导，在过去一年里，山西市、县两级被调查的官员总数创历史之最。2月10日，山西省纪委监察厅网站发布了2014年山西反腐“成绩单”：全年共处分市厅级干部45人、县处级干部545人。
此外，邢利斌、张新明、袁玉珠等为数众多的富豪先后被带走，还有部分煤炭领域富豪避居港澳地区或新加坡等东南亚国家，至今未归。
无论是蛰伏京城、神秘的“西山会”，还是地域特征鲜明的“山西帮”、“吕梁帮”、“五台帮”、“平陆帮”， 在外界看来，这些被媒体冠名的“小帮派”、“小山头”，都离不开煤炭利益纽带的维系。
山西能源领域专家赵宏（化名）认为，除了交通系统窝案，以及部分领导的卖官鬻爵、牵扯房地产之外，大部分贪腐官员陷入了“黑金泥潭”。
在煤炭“黄金十年”，过密的政商关系导致涉煤腐败复杂多样，赵宏把“倒在煤上”的官员分为四个群体：
一是掌握煤炭资源行政审批权的地方官员。比如吕梁市，先后两任市委书记聂春玉、杜善学，市长丁雪峰，副市长张中生，市委常委、政法委书记李良森，人大副主任郑明珠，政协副主席刘广龙，以及离石区委书记闫刚平，柳林县委书记王宁、孝义市市长王建国等人被调查。离石、柳林、孝义均是产煤大县，而张中生、李良森、郑明珠、刘广龙都曾在重点产煤县担任过主要领导。高平亦然，三任市长谢克敏、秦建孝、杨晓波“前腐后继”，去年9月被调查的晋城市委原常委、常务副市长王树新也曾在高平担任过市委书记、市长。
二是利用煤焦领域反腐败“大棒”获利的纪检系统官员。2008年7月，山西省集中开展了为期两年的煤焦领域反腐败专项斗争，金道铭正是当时的“执棒者”。其间，金道铭伙同被媒体称为“白手套”的“胡姓姐妹”大肆敛财。金落马后，山西省纪委原常务副书记杨森林、晋中市委原副书记张秀萍相继被调查。杨原为煤焦领域反腐败领导组副组长，张曾是领导组办公室副主任兼案件管理组组长。
三是体量庞大的省属大型煤炭企业负责人。去年8月，资产近2000亿的晋能集团总经理曹耀丰与董事长刘建中，据传先后被带走调查。更早以前，山西焦煤集团与山西煤炭进出口集团的负责人白培中、杜建华亦被调查。而涉嫌严重违法违纪的山西省原副省长任润厚、山西省煤炭厅原厅长吴永平也曾在潞安集团、同煤集团担任负责人。国企负责人的腐败主要集中在煤矿并购、项目建设、煤炭销售等环节。
四是煤炭监管部门与执法部门官员。去年11月、12月，山西省国土资源厅原厅长李建功、山西省煤炭工业厅原厅长吴永平相继被调查。山西煤监局原局长杜建荣被传早前也被带走调查。此外，山西公安系统、税务系统有多人疑因经办涉煤案件从中获利而被“揪出”。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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