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习近平执政700天:12个“习式热词”正改变中国

www.sinoca.com 2014-10-17  澎湃新闻网



  热词9:媒体融合

  被称为全面深化改革元年的2014年,也是“媒体融合年”。

  高潮出现在今年8月18日。这天,习近平在北京主持召开了中央全面深改领导小组第四次会议,审议通过了一个叫《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》的文件。

  中央全面深化改革领导小组自成立以来,已召开四次会议。今年1月举行的首次会议着眼于布局,从第二次会议起,则从改革的各个具体领域渐次展开。

  前三次会关注的是文化、司法、社会、财税、户籍等几项“关乎全局”的改革,第四次却谈媒体融合,话题会不会稍微小了点?

  当然不是。习近平在浙江时,就长期在《浙江日报》专辟“之江新语”专栏著文。试问,如不是对媒体的影响力和巨大作用有着深切认知,何必亲自为文?

  2013年8月19日,习近平出席全国宣传思想工作会议,强调“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”,希望宣传工作“胸怀大局把握大势着眼大事”。

  媒体融合的路线图就此展开。

  2014年1月,刘云山在全国宣传部长会议上提到,要树立改革创新意识,深入推进体制机制创新、内容形式创新、方法手段创新,不断推动宣传思想文化工作与时俱进、健康发展。4月,中宣部部长刘奇葆对推动媒体融合发展作了具体部署。

  5月,刘奇葆听取新华社推进媒体融合发展的汇报。6月,刘云山到人民日报调研,专程前往人民日报法人微博运营室和移动客户端运营室,7月,中央网信办主任鲁炜现身新成立不久的澎湃新闻。

  这也牵引出了3个备受关注的新媒体项目:新华社发布、人民日报客户端和澎湃新闻。

  6月,新华社和人民日报的客户端先后正式上线。

  新华社副社长慎海雄分别在7月18日、22日和8月初三谈媒体融合。慎海雄称,新华社在强大新闻客户端的背后,要建设更为庞大的政务新媒体服务体系,最终建成国内最大的国家级移动客户端集群。

  人民日报社社长杨振武则在客户端上线时的致辞中明确表示,按照中央要求,人民日报社把加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展作为一项战略任务和紧迫任务,专门制定了加快推进融合发展的总体规划。

  据人民日报海外版微信公号“侠客岛”认为,而无论是澎湃新闻,还是传闻中的几个大的新媒体项目,都出现于今年,绝非偶然。

  热词10:主体责任

  《法制晚报》记者根据公开报道整理发现,今年以来,31个省份“一把手”均在公开场合就反腐进行过表态。

  他们通过会议讲话、接受媒体采访、报刊撰文、在线访谈等多种方式,说出自己的反腐“心声”。其中,有7个省份党委书记在《求是》撰文谈反腐。“落实主体责任”、“种好责任田”等语句出现频率最高。

  31个省份的党委书记在不同的场合就反腐问题表态时,都提到了“主体责任”。其中,甘肃省委书记王三运说得最多,在上半年的公开表态中,“主体责任”一词出现了至少68次。

  这是“主体责任”明确10个月以来,各省份、部委“一把手”最为密集的一次表态。

  “主体责任”指的是党风廉政建设主体责任。即各级党委(党组)特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,主要领导是第一责任人,领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

  去年11月,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。”

  主体与监督两个“责任”再次成为官员集中关注的内容。

  今年9月1日,中央纪委曾在“学思践悟”专栏中给“主体责任”下了一个形象的定义。

  中央纪委说,有的党委书记不明白主体责任和第一责任人的内涵。其实就一句话,党风廉政建设就是党委书记的事,出了问题首先要追究你的责任。

  话音刚落,今年腐败现象频发的山西即于当日“换帅”。

  在当天下午的山西全省领导干部大会上,罕见与会的中央政治局常委、中央书记处书记刘云山直指,山西政治生态存在不少问题,党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻。

  不再担任山西省委书记的袁纯清说,“刘云山同志在讲话中对山西党风廉政建设和反腐败斗争发生的严重问题,给予了严肃批评,作为省委书记负有领导责任。”

  热词11:异地交流任职

  中共十八大和2013年全国“两会”后的两轮人事调整大潮之后,中国迎来十八大后第三次高层人事调整大潮。

  据澎湃新闻统计,近两个月来,全国31个省(市、自治区)中,超一半省级党委常委班子已进行了调整。

  这轮人事调整的关键词被定格为“异地交流任职”。

  2014年6月至9月,中央对6个省级党委组织部长进行了调整,均为异地交流任职。这6个省份包括:湖北、江苏、上海、安徽、黑龙江、山西。目前只有湖北一省的组织部长尚缺,留有悬念。

  江苏省委常委、组织部长王炯此前任安徽省委常委、组织部长,上海市委常委、组织部长徐泽洲曾任黑龙江省委常委、组织部长。

  8月末9月初,安徽、黑龙江、山西3位履新的组织部长:邓向阳、杨汭和盛茂林,都是从副省长岗位异地交流任职。

  据澎湃新闻统计,在目前的31个省(市、自治区)组织部长中, 8个省份的组织部长来自中央“空降”,另有19个份的组织部长通过异地交流任职。

  省级纪委书记的调整亦遵循着异地任职原则。

  8月27日,黑龙江省委原常委、哈尔滨市委原书记林铎调任辽宁省委常委、省纪委书记,接替现年63岁的原纪委书记王俊莲。

  8月30日,《燕赵都市报》报道,辽宁省委原常委、省委秘书长陈超英任河北省常委、省纪委书记。臧胜业不再担任河北省委常委、委员和省纪委书记职务。

  据澎湃新闻统计,目前在任的31个省份纪委书记中,有15个属于省际交流任职,5个中央“空降”地方任职,一共20个省份,比例超过6成。

  纪委是监督机制的实现机构,组织部与干部选拔机制息息相关。监督机制和选拔机制是干部监督管理的关键环节。

  毫无疑问,中央健全干部任用机制,给任人唯亲、圈子政治、监管不力等问题都打上了“预防针”。

  热词12:“断崖式”降级

  “断崖式”降级一词源于澎湃新闻首创,而后广为传播。

  7月16日,中央纪委监察部网站同一时间公布,3名省部级干部——青海省委原常委、西宁市委书记毛小兵,江西省委原常委、秘书长赵智勇,云南省委原常委、昆明市委书记张田欣被开除党籍。

  其中赵智勇从其副省级待遇,降为科员,张田欣则从副省级待遇,降为副处级非领导职务。

  在报道这一新闻时,澎湃新闻第一次使用了 “断崖式”降级一词。

  这次赵智勇从其副省级待遇,降为科员,张田欣从副省级待遇,降为副处级非领导职务,可谓从山顶落到悬崖下。

  此番官员被中央予以“断崖式”降级处理,引发民众广泛关注。

  澎湃新闻注意到,之前对于领导干部惩处中,如此幅度的降级少见报端。“断崖式降级”一出,与“通奸”相似,会对违纪官员形成不小的心理震慑。

  这是十八大以来逐渐发生的新变化。2013年12月,黑龙江副省级干部付晓光违反中央八项规定,由副省级降为正局级。

  据通报,付晓光缘于因私公款消费,大量饮酒并造成陪酒人员“一死一伤”,被留党察看一年、免去其黑龙江省政府亚布力度假区领导小组常务副组长职务,并由副省级降为正局级。

  此外,十八届三中全会以来,中央纪委监察部网站已经公布了全国有10多起采取降级处分的违纪案件。

  王岐山执掌中央纪委后,“打老虎”、“拍苍蝇”声势持续,50余位省部级以上高官被查处。

  虽然每一次查处都“痛下狠手”,但每一次查处却都严格依据现有法律、法规和党内规章,“王式旋风”强烈,特色凸显。

  巡视反馈、通报“通奸”、“断崖式”降级,这些在反腐通报中出现的新变化,与中央纪委书记王岐山措辞严厉、不留情面的个性十分一致。

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