晋官难当:揭秘一位山西省委书记的4年治晋路(图)

　　下“猛药”整顿工作纪律

　　澎湃新闻发现，“猛药治吏”，这是袁纯清主政山西时的又一个举措。

　　《小康》杂志曾援引当地政情观察者的话称，袁纯清履新山西，听取省直部门汇报时，第一个听取的就是山西省纪委的工作汇报。

　　之后，他还在公开场合表示，目前山西全省干部队伍整体上是好的，但是在作风上还存在问题，特别是“闲话风、吃喝风、玩乐风”在少数干部中还比较突出。

　　2010年8月底，山西省纪委牵头组织的工作组开展首次专项行动，以明察暗访、现场录像取证的方式对公职人员展开“查岗”。

　　这 次被称为“查岗风暴”的整肃工作中，山西省纪委对全省党政机关工作人员提出“五个不准”：不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；不准上班时间打牌、下棋、 打麻将和玩电脑游戏等；不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴场所等休闲娱乐场所活动；不准利用工作之便吃拿卡要；不准参与赌博。

　　2010年9月12日，山西省“整肃工作纪律、狠刹不良风气”新闻发布会在太原召开，296名国家公职人员在上班时间去休闲娱乐场所玩乐享受情况被曝光。这一消息迅速被全国各大媒体转载报道，引发了新一轮的舆论风暴。

　　一天后，山西省纪委召开“全省整肃工作纪律、狠刹不良风气工作通报会”。

　　时任省委常委、纪委书记金道铭表态：“虽然问题发生在少数人身上，但是涉及的一些问题，暴露出的一些问题，也使我们很震惊。”

　　时任山西纪委常委的张秀萍也强调，行动将是持续性的，要保持整肃工作纪律、反对不良风气的高压态势，做到不留“死角”，不留“空白点”，不搞“一阵风”。

　　今年2月，时任山西省人大常委会副主任的金道铭被查。半年后，时任晋中市委副书记张秀萍因涉金道铭案，从晋中市委领导名单中隐秘“消失”。

　　当时的袁纯清未必想到自己的领导班子也出了问题，他还在花大力气保证整顿干部作风的持续性。

　　2011年11月，山西发生“爱心煤”变“堵心煤”事件。这本是省委省政府对农村贫困者的一项资助——从2011年年底开始，连续5年为广大农村低收入家庭每户免费发放1吨过冬煤炭。

　　让袁纯清没想到的是，陆续有人在网上发图片和帖子，反映“爱心煤”分量不足、质量低劣等问题。

　　得知此事后，他立刻要求省纪委省监察厅对“爱心煤”掺假事件进行调查取证。最终，25名责任人分别受到党纪政纪处理并公开曝光。

　　“这个事情提醒了我，干部作风治理，不要以为干一阵子就完了，不可能一劳永逸，要常抓不懈。”袁纯清觉得，解决干部队伍中存在的作风问题就像割韭菜，必须一茬接一茬不停地割。

　　于是，2011年12月，山西再次掀起正风肃纪行动。袁书记亲自确定主题，就是“正风肃纪，创优环境”。

　　2011年12月31日，全省纪律作风集中教育整顿月总结交流电视电话会议上，有关情况通报显示：此次整顿共查处违规违纪案件367起，处理处分540人，责任追究294名官员。

　　把合影送给农户做广告

　　干部包村，这是袁纯清在山西“创造”的又一媒体聚焦点。

　　2011年5月30日，他第一次来到太行山深处的砖壁住村。贫困山区的两天三夜，让袁纯清感慨万分。

　　2011年6月3日，太原开往北京的火车上，他把在砖壁的调查与思考，写成《给全省领导干部的一封信》。

　　这份信发表在2011年6月8日的《山西日报》。袁纯清在信中提出：把驻村变为包村，让领导干部联系群众、解决实际问题。

　　很快，山西省掀起了官员下乡包村的热潮，先后有6010名各级政府的主要官员参与，从山西省委省政府开始，按照袁纯清的意图，官员下乡要“村不扰民、县不扰官”，要轻车简从，与村民同吃同劳动。

　　两年时间里，袁纯清先后8次来到砖壁村，参与种红薯、栽核桃树、锄玉米地，自称是砖壁村第431位村民。

　　值得注意的是，在砖壁村时，袁纯清允许当地老乡把合影挂在墙上作广告。

　　去 年8月，他曾就自己八进砖壁村的经历为《光明日报》撰文。其中提到：“每当农家乐的主人说，袁书记是省上的大书记，难得到村里来一回，同我照一张相吧，我 都会说，好。我还会叮嘱照相的记者，照片一定要送给他们，做大一点，让他们挂在餐厅的墙上，给他们作广告。这样不少农家乐户挂上了我与他们的合影照。”

　　自己与村民的合影照起到“名人”效用，这是让袁纯清自豪的一件事。

　　他 在文章中表示，“最近一次到砖壁时，村干部告诉我，我到过的几家农家乐，去年收入都很高，用他们自己的话来讲，发了大财。武余秀家年收入15万元，李元珍 家6万元，张国斌家6万元，王英杰家5万元。我的房东李克斌更高兴地告诉我，自从我在他家住过后，生意越来越红火，2012年收入了7万元，夫妻俩见到我 时挂着一脸的幸福笑容。”

　　据澎湃新闻了解，从某种程度上讲，砖壁村也是袁纯清在山西开展农村扶贫的“试验田”。

　　山西农村贫困面较大，按2300元的标准，全省还有412万贫困人口，占到人口总数的17%。

　　为此，袁纯清曾提倡实施“百企千村产业扶贫开发工程”，选择省属重点国有企业和央企、市属国企、骨干民企等实体，与上千个贫困村结对帮扶，把企业资本、管理、技术、市场优势和贫困地区的土地、劳动力、特色资源优势结合起来，实行市场化运作，实现企业转型和农民增收双赢。

　　“这是一个胸襟广博、头朝京津、脚跨中原、手牵东西的大踏步前进的‘人’，预示着山西的赶超和跨越。”这是袁纯清对未来几年山西城市构想提出的看法——以太原都市圈为核心、以区域性中心城市为节点、以大县城为重点构建城镇群，形成“一核一圈三群”格局。

　　无奈，袁纯清“再造山西”的梦想最终还是没有实现。

　　9月1日出版的最新一期《求是》杂志刊登了袁纯清以山西省委书记身份发表的最后一篇文章《切实落实主体责任 旗帜鲜明反对腐败》。

　　当天下午，新华社发布消息称，日前，中共中央决定袁纯清同志不再担任山西省委书记、常委、委员职务。