2010年3月,广东省江门市召开重点岗位廉政勤政建设培训会,轮到市纪委书记周伟万讲话时,被认为“温厚敦实”的他,却撇开讲稿发了脾气。
“本来这个培训班要在市委、市政府礼堂(可屏蔽手机信号)举办,但人数多,转到供电局大礼堂开。就在通报问责案例时,你们还在打电话,这像什么话!”周伟万还拍胸脯表态,“你们如果见到我在会场上接电话,可以投诉我!”
周伟万发脾气时,在场记者注意到,一名参训学员来了电话,边上的学员赶紧示意他不要接。周说完后,会场秩序井然。
不过,纪委书记也有被“抓现行”的时候。2007年2月,列席广西北海市纪委会议的北海水文工程矿产地质勘察设计院纪委书记温某,在会上连续两次接听手机,就被时任市委书记温卡华当场严批。
哪些领导较易在会场上批评接电话者?廉政瞭望记者梳理10起公开报道事件发现,按职务划分,排名前三的是党委一把手、政府一把手、纪委书记。这其中,又以刚履新的领导为多。他们均为参会者中级别最高者,发火目的主要是立威、刹风。
按场合看,领导更易在党建、纪检及当地阶段性工作会议上“发飙”。“尤其是作风建设等活动的动员会,要千万小心,保不齐就被抓了典型。”唐颖说。
前不久引起热议的怀化市委书记彭国甫,就是在民主生活会通报会上“发飙”,此时距他履新不到1个月,与上述结论较为吻合。
“官威”压人还是以理服人
党和政府下大力气整治“会场上接电话”等影响会风的不良行为,让人称道。但一些个案中,媒体和公众对处理此类行为的具体方法,仍不乏商榷之声。
“正因为如何处理这种行为存在裁量空间,对领导的智慧才是一种考验。”专家指出。
一些网友认为,对在会场上打电话影响秩序的,领导可以当场批评,进行借势提醒并按规定处理。但对打电话的干部罚站、罚款,在法律上找不到合理依据;要求所有与会者上交手机、封锁会场,亲自将其“揪出”等行为,也似有滥用权力、越俎代庖之嫌。
“比如刚来的厅局一把手对开会打电话的科员大发雷霆,尽管批评是必要的,局长‘杀鸡儆猴’的心情也可以理解。但批评过头,不一定能引起大家重视,树立个人威信。人们反而可能认为,这名局长涉嫌以势欺人。”上述专家表示,一把手亟需树立法治观念和规则意识,按程序和规则办事。
有网友还提出疑问:“如果打电话的干部确有要事怎么办?”上述县级官员唐颖告诉记者,近年他到市上开会时,都把手机调成静音。来电等会议结束后再看。如果当天有急事,从“来电显示”获知对方身份后,也要到外面接听。而市领导的手机,开会时都是由办公厅秘书保管。
“我是你们的顶头上司,在这里我最大,有什么事比我召集你们开会更重要?”唐颖转述了自己亲历的一次会场上,县委书记对一名打电话的局长发飙的原话。该县委书记还把局长的手机扔到了垃圾桶里。
近年来,特别是八项规定实施以来,会风的改善促进了“会场打电话”现象的好转。
“以前开个会两三个小时,难免担心工作上有人找。现在开短会,这种担心少得多。”唐颖说。
“说起来,比起下属在会上打电话,个别领导似乎更无顾忌。”几年前唐颖参加一个大会,领导正讲话,忽然,“亲爱的,你慢慢飞……”《两只蝴蝶》的曲调透过扩音器传来。要命的是,领导忘了避开麦克风,“开会呢!你等着,过两天找你单搞。”领导声音爽朗大气,下面的人忍俊不禁。不过挂断电话,领导又恢复了平常神态。
“他是参会的最高领导,谁来监督他呢?”唐颖自言自语道。
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