车补漫画
终于要车改了。
广东某市副科级公务员赵菁对此喜忧参半。喜的是,盼了多年的单位公车改革要实行了,她可以每月领到五六百元的车补;忧的是,早已参加车改的老公每月2400元的车补要调低到500元左右。
“这几天我们讨论的话题基本是车改。”赵菁和她的同事都特别赞同7月16日中办、国办印发的车改指导意见,但是科级及以下500元、处级800元、厅局级1300元的车补(以下简称“5813”车补)标准还是让他们“有点失落”。
记者近日调查广东、湖南、西藏三地的数十位公务员,询问如何看待车改时,他们给出的一致意见是,公车改革是好事,但车补标准确实低了一些。
就在公务员感叹车补“低了一些”时,一些贫困地区的财政部门却为“5813”车补犯起愁来:车改后财政将少养百来辆公车,一年节省上千万元,但同时却要拿出几千万元给全体公务员发车补,到哪里筹钱?
车补,补多少合适?
就像一千个人眼里有一千个哈姆雷特,公车改革后的车补标准该如何划定,也是一个见仁见智的问题。在记者调查的数十位东、中、西部科级、处级、厅级公务员中,对目前中央给出的“5813”车补标准,大家都几乎“喊低”。
湖南北部某县副县长王晟目前配有一台专车,按照中央车改意见,他属于被改革对象。谈起公车改革,作为既得利益者的他竟然特别赞同。“从国家大局来讲,实行公车改革真是好事,可以彻底解决行政成本过高且不受控制的弊端,但地方如何配套实施,确实还有很多问题待解决。”
逐条细读《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,王晟认为“条款定得细,定得严,只要上面下任务,很快就会出效果”。不过,他也毫不避讳地表示,即使地方按照“5813”上浮30%后执行,车补标准还是偏低。
他说,像他所在的贫困县地域面积较大,且属于山区,南北距离200公里,如果取消公车租车下乡,靠“处级浮动30%后1040元”的车补,他每月基本只能下两次乡,而他所分管的安全生产、环保等工作,几乎需要隔三岔五地下乡检查推动。
“我一月工资也就3000块,上有老下有小,不可能自己掏钱补贴下乡费用。”他担心,车补过少恐怕会影响分管工作的开展。
与他持类似看法的还有广州公务员刘明铭。刘明铭说,他和同事一直渴盼公车改革,这次听说指导意见出台,特别兴奋,但是车补标准还是低于预期,“科级干部1000元至1500元比较合理。像广州,城市比较大,出去办一次事,远的地方打车都要五六十块,来回100多块。而且我们都是急事,不可能坐公交车或者骑自行车去,有些地方地铁也没通,只能打的或者自己开车去,如果仅仅补贴500元,油费都不够。”
与公务员普遍喊“不够用”形成鲜明对比的是,多数网友对补贴标准的意见是“足够了”。网友“张贵峰”认为,如果回归到车改补贴的“公务交通补贴”本义,并剔除各种“私用、浪费”因素,现行补贴标准其实完全够用。他列举了国家统计局数据,2013年我国城镇居民家庭年人均交通和通信消费支出为2736.9元,折合月人均228元。这意味着,即使加上通信消费,普通居民的交通消费支出甚至也不到“科级500元”补贴的一半—普遍居民每月200多元,就能满足正常的工作、生活交通需要,何以一般固定办公的公务员就“不够用”?
十年上书全国人大呼吁公车改革的十一届全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青表示,“这个标准也在意料之中。去年中央有关文件就提出‘适度发放公务交通补贴’,这意味着车补是适可而止,而且只补贴‘公务交通’。”叶青的看法是,“5813”车补基本能满足大家的公务出行。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/