活在中国的外国难民:联合国每月补助1200元(组图)

　　认定一名难民的身份后，工作人员就会把此人的相关情况提交到难民接收国。这些国家每年都会确定愿意接收的人数，有时还会提出不同的具体要求，如非单身或不能患有某些疾病等。联合国难民署并不能决定难民是否被接收，这完全由难民接收国来自行决定，且难民也不能挑选去哪个国家。

　　等待期间，难民可以向联合国难民署提出经济帮助的申请，之后难民署会对该难民的经济状况做评估，如果符合条件难民署会向难民提供经济帮助。目前，在中国大陆境内统一标准为每人每月1200元。

　　此外，难民署还会给难民报销95%的医疗费用，只需递交在医院看病的单据即可。这笔医疗费用来自根据难民人数确定的专项资金，因此报销有严格限制，每次金额如果大于两三千元的话，难民署办公室就会开会讨论。“如果要采用手术等比较复杂的治疗手段，我们会发给那医院一张评估表，请医生评估是否的确需要手术、是否有更经济实惠的治疗方案。”联合国难民署驻华代表处新闻助理李倍倍说。此外，像治疗近视眼这种不是为解除生命危险的手术，不在报销范围内。

　　2012年初，穆罕默德的妻子在居住地一家医院生下了女儿。“一切都很顺利。”他说。

　　“难民并不意味经济条件很差”

　　河北的生活成本比北京低很多，穆罕默德住了几年的那套三居室月租只要900多元。不过也有远不及北京方便的地方：很难找到会说英语的人。难民署联系的志愿者每周会来教他们汉语，在这里居住三年多以后，他学会了一些常用的汉语词句，买东西基本没问题了。不过很多时候，他仍然像刚来时一样，需要用谷歌翻译来帮助交流。

　　其他几家巴基斯坦难民，穆罕默德都经常往来，还定期教其中的几个青少年学英语。

　　正是在穆罕默德来到中国的那一年，李铜耀知道了身边难民群体的存在，33岁的李在河北某市市区经营着几家店铺——一个朋友告诉他，这里住着一些巴基斯坦难民，“生活好像挺困难的”。

　　听到“难民”这个词，李铜耀脑中立刻浮现平时在国际新闻里看到的那些形象：面黄肌瘦、缺衣少食。他决定给难民们提供一些物质帮助。

　　他很快搜集了一些家里人的衣服，“新一些的，穿得不多的”，还带了些吃的，跟家人、朋友一起去拜访了其中一家难民。

　　那是在河北某市一个比较高档的小区。他们把衣服递到女主人手里，却发现对方只是礼貌道谢，并没有表现出很高兴的样子，“当时她把新衣服拿出来给孩子穿上，旧的就搁在门后面了”。后来这家人播放了展现自己昔日生活的MV，李铜耀才知道，这个家庭在巴基斯坦时是非常富裕的大商人。接触中他还发现，这些难民“都很有教养”，看起来都受过不错的教育。

　　“他们有的是整个家庭一起出来寻求庇护，也有单身一个人来的。”联合国难民署有工作人员经常去各家探望这些人，帮他们适应中国生活，了解他们的生活状况。“难民并不意味着他们的经济状况很差，当然也有一些生活很拮据的。”联合国难民署工作人员介绍说。

　　张有利表示，目前在中国的非印支难民中，大约75%是妇女和儿童。这些人进入中国境内时都持合法签证。“中国的边境管理很严，申请难民资格的人基本都是通过正当途径进来的，大部分拿学生签证，还有的拿旅游签证。”

　　小城生活

　　几年来，穆罕默德和一些会说英语的当地居民成了朋友，经常一起聊天，李铜耀还带着两家难民游览过香山和秦皇岛。不过，“我们请他们吃饭，他们不来，一般只在我家里坐一会儿就走了。”李铜耀说，他后来才知道对方饮食方面的禁忌。

　　穆罕默德“Made in China”的女儿有时和小区里的中国小孩一起玩，学会了“哥哥”、“姐姐”之类的汉语词。

　　“很感谢中国政府允许我们在这么好的地方住。”穆罕默德说，他觉得中国很安全，邻居们都很友善，警察也很乐于提供帮助。

　　这些难民的日常管理由河北某市公安局出入境管理大队负责。该部门会定期在难民署协调下，召集辖区所有难民座谈，宣讲中国法律法规和难民管理相关政策。春节、国庆等节日期间，出入境管理大队的警察会来例行探访。

　　目前中国对难民的日常管理主要依照《出境入境管理法》。这部法律在2012年6月30日通过的版本中第一次明确提到了难民：“申请难民地位的外国人，在难民地位甄别期间，可以凭公安机关签发的临时身份证明在中国境内停留；被认定为难民的外国人，可以凭公安机关签发的难民身份证件在中国境内停留居留。”除此之外，并无相关详细规定。

　　其他关于外国人的法规都没有提到难民，不过他们需要遵循的规则都出自其中。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/