中共反腐600天转入持久战 更多大老虎将被曝光

　　“反腐对党内外产生的震撼是空前的，它对干部思想上产生的震动和威慑也是前所未有的。”中央党校党建教研部蔡霞教授说，“很明显，现阶段干部冒风险违纪的很少。”

　　任建明也认为，这一年多，治标方面有很大的改进，打击腐败的震慑力明显提高，遏制效应提升，“坚持下去，腐败蔓延势头可望得到遏制”。

　　任建明历数了治本方面还面临的诸多挑战：“深层的制度、体制改革，消除腐败发生的原因，铲除腐败滋生的土壤，还有大量工作有待开展。宏观的政治体制改革，国家治理体系现代化，权力结构的改革，民主政治的展开，难度很大。微观上，腐败高发领域的制度能否得到实质性改革，也面临很大阻力。”

　　作为一名外国学者，魏德安也强调了中国反腐“治标的长期性”和“治本的艰巨性”。

　　“一两次反腐行动不可能根除腐败，中国必须像现在这样通过大规模的反腐行动来排除腐败官员、震慑那些想要腐败的官员。”他说，与此同时，也必须改造国家的官僚体系、行政体系和政治文化。既要惩治腐败，也要防治腐败，“这意味着中国不仅需要致力于修建规则与法律，更需要培养出廉洁的文化。这样的过程往往缓慢，不乏挫折，但不能失去耐心”。

　　中国的领导层显然对此心知肚明。2013年12月25日中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》（下称中央反腐五年规划）中，在“把坚决遏制腐败蔓延势头作为全面推进惩治和预防腐败体系建设的重要任务，保持惩治腐败的高压态势”的同时，还强调科学有效预防腐败，加强反腐败体制机制创新和制度保障，改革党的纪律检查体制，包括完善领导干部报告个人有关事项制度，推行新提任领导干部有关事项公开制度试点，制定配偶已移居国（境）外的国家工作人员任职岗位管理办法，改进中央和省区市巡视制度，修订《中国共产党巡视工作条例（试行）》等。

　　今年5月，中央军委印发根据中央反腐五年规划精神制定的《贯彻中央精神 深入推进军队惩治和预防腐败体系建设工作规划》；6月30日听取对徐才厚严重违纪案审查报告的中共中央政治局会议上，还审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，备受关注的纪检体制改革也将进入实操阶段。会议强调，深化党的纪律检查体制改革，关键在落实党风廉政建设主体责任和监督责任。会议再次指出，要推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，强化上级纪委对下级纪委的领导等，落实各级纪委正副书记的提名和考察，以上级纪委会同组织部门为主；要实现巡视工作对地方、部门和企事业单位全覆盖，探索开展专项巡视，突出发现问题、强化震慑作用。

　　这些标本兼治的大政方针与制度变革或许拗口难读，但如果真能落实，其意义和威力比杀鸡儆猴更为长远有效。

　　“仅仅是权力内部的自清仍然不够。”蔡霞教授补充道，目前反腐的主要举措是加强纪委的权力，强化纪委的职能，“这将强化纪检委的独立性，减少干扰，但还要发展党内民主，如何使党内权力公开透明运行，如何使党员有能力监督领导干部。”

　　我们已经能够看到一些可喜的变化。2013年9月，中央纪委监察部网站正式开通，并迅速成为第一时间发布重要案件查办信息和接受网络信访举报的热点网站，今年以来，中央纪委官网的“在线访谈”互动交流板块，密集邀请云南、黑龙江、甘肃、江苏、海关总署等地方和部门的纪检工作负责人与网友交流。据介绍，中央纪委官网的日页面浏览量（page view）达150万-200万次。

　　另一方面，反腐案情信息的及时公开，以及在军队反腐、媒体反腐等方面的突破，也给舆论监督、民众监督的反腐全民参与提供了契机。

　　过去的600天里，一批坚守社会公器大旗的中国媒体，在报道中石油、四川、山西、江西和谷俊山等腐败案中不惜工本，屡立战功，不仅为官方反腐力量提供了群众动员和舆论引导协助，其调查报道的事实也经常对案件查办起到补充作用。

　　“你们基于事实的严谨报道，有力地杜绝了一些社会传言和外媒对真相有意无意的歪曲和抹杀。”一位财新读者在一封致财新编辑部的信中写道，“我很高兴地看到，《纽约时报》《华尔街日报》《金融时报》等国际主流媒体在引用你们的反腐调查报道。我想这是中国媒体第一次在重大政治新闻上获得外国主流大报仰视的国际领导力。”

　　“我希望明年毕业的时候，能够回国参加打大老虎的调查报道，不管是作为你们的同事还是同行。”这位在美国攻读电视新闻的中国研究生写道。

　　打虎已经600日，再一个360天过去后，还能看到打大老虎的消息吗？新大老虎又会是谁？全国人民都在问。