经济观察报多方了解后证实,韩迎新的履历大致如下:自1990年,她先后历任吉林市毛线厂人事科科员、吉林市毛线厂团委副书记,吉林市团校副校长、共青团吉林市委副书记、中共舒兰市委常委、宣传部长、中共舒兰市委常委、市纪委书记。“按理说,她在舒兰市纪委书记这儿就应该停了,然后调到蛟河或其他市担任市委副书记。”一位曾在吉林市团委系统和建委系统均有过长期任职经验的商界人士说。他不能理解,当了29年政工干部的韩迎新竟能调任舒兰市副市长,而且是分管基建,“一般情况下,这项任命在会议上不会通过。最起码,她得是高级工程师、学者、教授,再不济就使用从住建局、建委这类部门中成立起来的干部。”他说。
不过,韩迎新曾在2004年3月-2005年10月在吉林市伊利集团公司(一家吉林市中型民营地产企业)挂职副总经理、党委书记。“伏笔就埋在这儿。”这位商界人士认为,韩迎新的晋升之路可谓步步为营,“又是挂职又有经验,其他人即便是心里犯嘀咕,嘴上也不好意思说什么。”
韩迎新单薄的学历同样饱受诟病。
自吉林省纺织工业学校机织专业毕业后,韩迎新先后在中央党校函授学院本科班经济管理专业和吉林大学行政学院(函授)行政管理专业学习。她在自己40岁那年考取北华大学思想政治教育专业研究生,同年就读于吉林大学商学院2010级EMBA班。
舒兰市是由吉林市代管的一个县级市,韩迎新作为常务副市长,为副处级干部。
舒兰市政府办公室主任曹洪罡之前作为城管局局长,是韩迎新在2011年那次拆迁中的得力助手。“她人很好,不能把那次拆迁与这次被双开混为一谈。”曹洪罡在电话中两度提醒经济观察报,“要讲政治觉悟。”
一位曾与韩迎新有过多次接触的舒兰市政协委员并不否认韩迎新初来舒兰时的干劲。
在担任舒兰市纪委书记期间,韩迎新将该市行业风气测评从全省倒数提至全省第一,因此登上吉林市杰出女性光荣榜。成为舒兰市副市长后,她给当地老百姓的印象是办事“嘁里喀喳”。“我们跟她反映过情况,她到了我们这儿现场办公。”2011年,舒兰市对正阳等5个老旧小区进行综合整治,正阳小区的排水问题严重。作为该小区居民的这位政协委员回忆,“赶上下雨的时候,韩迎新就打着伞,穿着胶鞋,趟着泥水就来工地了,我们都叫她‘靴子市长’。”
待韩迎新升任常务副市长,这位政协委员曾多次找到她,反映小区供热不足。不过,韩迎新面对供热背后强大的利益格局,显得有心无力。“这水太深了。”韩迎新对这位政协委员诉苦道。
“尚方宝剑”
2008年7月,韩迎新自共青团吉林市委副书记调任舒兰市委常委、宣传部部长时,曾让这位政协委员感慨其“这么年轻,这么漂亮”,“那时她喜欢穿浅蓝色和鸭蛋皮颜色的衣服,人显得年轻、阳光、有活力。办公室内还挂着松花江放船歌的书法作品,有一定的审美品位。”
随着时间的推移,这种印象渐渐瓦解。
戴墨镜、上身穿风衣、下身套皮裤、开着惹眼的大排量越野车、昂着头进出市政府大楼,成为韩迎新的新标签。
韩迎新升任常务副市长后,不仅继续分管基建,还接替调任蛟河市委副书记、市长的谢义,分管城投公司、财政局、审计局和政府采购中心等。《公务员法》第53条规定,公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务,但韩迎新此前担任着舒兰市城投公司法人代表,执掌着直接进行城市建设的“钱袋子”。
“财政、基建、城投、审计都归她一个人管。所有的资金都在她手里循环,权力制衡也就沦为空谈。”对于韩迎新的落马,上述商界人士感慨颇多,“她身边没有真正扶持她的人,都是捧臭脚的。”
此时的韩迎新,展示出性格中泼辣的一面。一次舒兰市局长以上干部会议上,某位舒兰市主要领导来晚了,韩迎新直接就把果盘里的水果塞到他嘴里,“你这老头子,谁让你来这么晚的!”
一位舒兰市城管局基层工作人员对经济观察报表示,“韩市长太牛了,连局长这种级别的她都敢骂,骂人时还把对方爹娘给捎带上,张口就是‘你XXX的怎么整的?’”
在韩迎新被双开的同时,前文中那位舒兰市检察院工作人员透露,韩迎新的丈夫朱世伟和弟弟韩大力均分别被吉林省纪委带走协助调查。经济观察报了解到,朱世伟现为吉林市纪委案件管理室主任(正处级),韩大力在韩迎新升至副市长不久,任职吉林省石油总公司舒兰分公司和中石油公司舒兰经营处的总经理。
“他们两个人已经出来了。”那位舒兰市检察院工作人员表示。
多位被韩迎新强行征地或被拖欠工程款的当地人,在去年10月知晓韩迎新落马后曾渴望媒体介入,但近些天,他们因害怕报复不再接听电话。
韩迎新不可怕,可怕的是她的“尚方宝剑”——一些舒兰人如此看待。经济观察报记者在舒兰、吉林两市采访时不断被好心人提醒,“韩迎新这事儿不要再问了。你要想继续调查,一定要慎重,一定要注意安全。”
“我们的工程和项目都不怎么地,但这块儿的人(官员)我吃得很透。有些人、有些事,不是我们能左右的,无法用言语表达。”前述曾在吉林市团委系统和建委系统均有过长期任职经验的商界人士说,目前吉林市官场空气紧张。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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