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太原百亿造城烂尾:楼房拆一半 建筑垃圾堆成山

www.sinoca.com 2013-12-17  瞭望东方周刊


  今年夏天,大同的雨季长于往年,炸弹营街的危房被理所当然地视为随时会造成伤害的“炸弹”。

  “街道的领导看了房子后说是危房,让搬出去。目前没有现房住,什么时间能住上新房还是个未知数,我必须先在外面租房过渡,”常燕忠说,“当时,我问街道领导,房租谁出?他说,政府出300元,我问钱什么时间给?他说不知道。”

  常燕忠有些偏执地断定,该拆的楼房都不拆了,政府能有钱给租金?于是,常燕忠一家三口人硬是在危房里撑过了雨季。

  现在,炸弹营街的邻里之间已经很少有人再提“拆迁”的事情了,街道的领导也鲜少再在这里现身。虽然如此,张丽丽对于拆迁却未息心,她对本刊记者说:“帮忙呼吁一下,什么时间把我们这个烂平房拆了吧。”

  对于妻子的话,常燕忠表现出反感,他说:“能把大的东西弄好就行了,个人将就着活吧。”

  承包商:财政吃紧,根本要不出钱

  进入11月,古城南城墙护城河的工地上一片冷清,李元嘉(化名)说,因为大同市政府拖欠工程款,工地已经停工很长时间。

  南城墙护城河及绿化工程总面积50万平方米,涉及200多万吨土方,该工程由三家公司(北京东方园林股份有限公司、太原市康培园林绿化工程有限公司、大同市兰园绿色园林绿化工程有限公司)承揽。而据本刊记者调查,大同市一半以上的绿化工程都是由上述三家公司承建的。

  李元嘉告诉本刊,南城墙护城河及绿化工程当时的投标价为2.4亿元,按照合同,截至2013年底,大同市政府应支付工程款1.4亿元。事实上,承包商们只收到9000多万元,而这笔钱还是耿彦波调离之前支付的。2013年2月至今,大同市政府再没有支付过工程款,三家公司都在垫资施工,“少的也垫资几千万元。”

  李元嘉所在公司从5月份就开始给大同市园林局打报告要工程款,但时至今日,一分钱也没有见到。

  说起要钱的经历,李元嘉说,从5月份就开始打报告要工程款,大同市财政评审中心让公司交预算书,“按照他们的要求组织材料,但多次被打回。”李元嘉说,“预算不合适、软件不合适抑或表格不合适……改来改去。”

  程序上的繁琐,李元嘉还可以忍受,但是工程款“缩水”就令他难以接受了,“你报多少都不算,把证明、票据封在一个盒子里给人家交上去。”李元嘉说,“有家公司报了5000万元,审定后只剩下不到3000万元。”李元嘉认为政府有关部门的有些人胡乱划价,“进价4000多元一棵的观赏树最后划价变成了900 元。”

  前后忙活了几个月,大同市园林局、大同市财政局、大同市财政评审中心的领导才在报告上签字。“9月,我找大同市园林局局长问情况,他说,已经报到市长办公室,估计快了。进入11月,我又去找他,他说,还在市长那里放着呢。”

  南城墙护城河及绿化工程是大同市的重点工程,但是李元嘉觉得,这个重点工程已经不那么重要了,“以前,大同市园林局的正副局长几乎每天都会在护城河绿化工地上出现,耿彦波调走后,他们半年都没来过一次。”

  李元嘉告诉本刊,目前大同的不少工程进度明显放缓,原本可以结束的工程到现在最多只干了一半,大家都在“磨洋工”耗时间。按照耿彦波的规划,在南护城墙附近要建一个10万平方米的“南城墙广场”,曾有一家公司中标该项目,但是从目前的情况看,“十有八九做不成了。”

  近期,有传言说大同市政府因修建古城背负百亿元巨额债务,大同官方对此未作回应。

  李元嘉说,现在外地大公司都在撤出大同,暂时没撤的公司也只是留几个人在工地上做样子,“现在,政府上亿元的工程根本无人敢接,财政吃紧,根本要不出钱来。”

  日前,就上述知情人所讲内容,本刊记者先后向大同市政府、大同市财政局、大同市建委、大同市园林局、大同市城区房屋征收与补偿办公室、大同市房管局求证,但均未得到回复。

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