紧随其后,2005年国务院颁布修订的《信访条例》强化党委政法委员的权力,弱化了司法权威。“截访”成为主要的维稳手段,上访者也成为了重要的被劳教对象。图为2005年7月8日下午,杭州江干公安公开在城东广场对15名涉嫌抢劫、抢夺、盗窃的犯罪份子依法予以逮捕,对4名违法人员依法作出劳教的决定。王攀/CFP
图为2005年9月27日下午,杭州市公安局在火车东站附近举行了打击处理盗车犯罪公开处理大会,对30名重大盗车犯罪嫌疑人宣布逮捕、劳教决定。高宇/CFP
2004年,广东省政协委员联署由朱征夫发起的要求废除劳教的提案,要求广东先行一步废除劳教制度,得到多名学者和教授的附议。劳动教养制度的法理缺陷广受非议,官方把《违法行为矫治法》列入2005年的立法规划,用以取代劳教制度,但受到公安部门的抵制。劳教制度正受到越来越多的媒体关注。图为2002年11月8日,山东省第一劳教所的干警和学员庆祝十六大召开。江浩/CFP
1990年,全国人大常委会通过了《关于禁毒的决定》规定“吸食、注射毒品成瘾的,予以强制戒除,进行治疗、教育。强制戒除后又吸食、注射毒品的,可以实行劳教,并在劳教中强制戒除”。自此,劳教场所收容戒毒劳教人数大幅度增长,在所戒毒劳教人员数由1991年的6216人上升到2006年的13万。图为2006年12月5日,重庆市劳教系统首大规模的处突演练在万州劳教戒毒所里举行。劳教民警制止大规模劳教人员“斗殴”。重庆晨报/CFP
为了应对这只不断扩大的“劳教军团”,地方政府也不断扩大劳教警察数量,并加以训练以管理越来越多的劳教所。图为2010年9月28日,甘肃省监狱劳教警察大练兵活动在兰州举行。蒋生连/CFP
2006年4月27日,浙江舟山市劳教所的食堂大厅里,团员青年们正与劳教人员交流。吴琳红/CFP加拿大华人网 http://www.sinoca.com/