多年来，黄桂兰和其他的被拆迁户一直积极举报青秀山风景区的征地拆迁问题。青山园艺场和附近的凤岭、三岸等园艺场同属于此前国有的南宁农工商公司的集体土地，每个园艺场相当一个村，后来划拨津头街道办管辖。
在青秀山景区不断扩张、建设“青秀山森林公园”的背景下，周边的园艺场被划入征地的范围，按照当地的规划，园艺场的村民都将面临拆迁和安置。
早在2008年4月，青秀区房屋和征地拆迁办即贴出通知，要求青山园艺场上、下琅村2008年4月30日全部搬离，不然后果自负。时任青秀区委书记肖志钢在征地搬迁动员大会上的讲话上称，整体征地搬迁是青秀山风景区保护、管理、开发的必经之路，实施青山园艺场整体征地搬迁工程势在必行。
根据当地官方公布的拆迁补偿标准，按照人均80平方米的建筑面积签订补偿安置协议，每平方米砖混结构2090元，如积极配合拆迁，80平方米到160平方米的面积，每平方米补250元。而遭到征收的集体土地则按照每个人头23.4万元的标准安置。
因不满当地的拆迁补偿政策，黄桂兰等人拒绝签订拆迁补偿协议。他们要求安置，并办理养老保险。
黄桂兰认为，当地政府的征地拆迁并非严格按照征地程序进行。一些地方存在拆迁人员参与搭钢架棚骗补的情况。并开始进行举报。
拆迁职务犯罪高发
这导致了利益分配不公，加剧了村民的不满
南都记者获得的信息显示，这些举报至少有一部分被证实。青秀区各个园艺场的征地拆迁领域成为职务犯罪的高发区，一些拆迁的关键人物纷纷落马。
据南宁市检察机关接受当地媒体采访时披露，2007年至2008年间，青秀区房屋和征地拆迁办公室原主任姚鹏夔3次收受了一家房屋拆迁公司26.8万元好处费。
2007年7月底，担任津头街道办事处副主任的青平作为青秀区征地拆迁工作队副队长，参与新村四组、青山园艺场整体搬迁工作。
青平没有履行工作职责而直接签字，致使一些红线内“抢种”的违法建筑按合法建筑进行补偿，造成国家275万元补偿款的损失。
2010年1月，三岸园艺场二队原队长滕占如与李毅民、范先军以虚构方式，在2010年至2011年间，共骗取地上附着物补偿款93.4万多元，实际获利71.4万多元。
三岸园艺场五队原队长苏顺强和二队原副队长苏维江也被调查处理。当地村民告诉南都记者，彼时在土地上搭建钢架骗补的事情十分普遍，而拆迁人员对此并非不知情。因拆迁中存在的职务犯罪，导致了利益分配不公，加剧了村民的不满。
拆迁征地步伐加快
市政府发文要求在年内一次性完成剩余集体土地征收
在试图抵抗的村民看来，这次被冠以“拆违”之名的行动，实际是地方政府借机为整体拆迁“铺路”，借以清除障碍。
“签了暂时不拆，不签说是违建。”梁永达称。在这次拆违行动中，梁永达有三套生产配套房遭到拆除。这些房子最早建于1996年。如今也被拆除。梁永达拒绝在征地的安置补偿协议上签字，并曾为此上访。
青山园艺场原来的副场长胡汉生曾负责住房审批，彼时村民子女分家、结婚需要建房，要打报告到场部，由场部进行批准。胡汉生回忆，他当时批了不少，但由于历史原因，场内的房子一直没有办理建设许可。
“上面不给办。”他说，随着征地拆迁大幕的展开，办理建设规划许可更加不可能了。对此官方的说法则是，村民没有申请。
两个月前，当地场部贴出了南宁市政府办公厅最新的文件，要求在2013年内一次性征收完成该场所有剩余集体土地。这意味着当地加快了拆迁征地步伐。
南都记者查询的资料显示，这一文件出台前后，当地近几个月来在征地拆迁的各个园艺场展开了大量的拆违行动。根据当地官方的说法，这是青秀区展开的打击“两违”的专项整治行动。
9月23日，为了配合南宁市重点工程的推进，青秀区班子领导及青秀区城管局、征拆办等职能部门和项目所在街道等单位，出动1350人、7台大型拆除机械，对三岸园艺场苹果园东侧的13栋违章建构（筑）物进行依法拆除。
10月24日，青秀区组织城管、征拆办、津头街道办等部门，对凤岭园艺场及三岸园艺场结合部周边的16栋违法建筑依法拆除，拆除面积达到3.5万平方米……
一系列拆违的举措致使矛盾开始激化。青秀山风景名胜旅游区管委会主任李伟进被任命为青山园艺场统征工作指挥部的指挥长。他否认这次拆违和拆迁有关。
李伟进说，村民违建的住房并没有获得乡村建设规划许可。按照规定一户一宅，而超过每人80平方米的，并在征地工作开展之后搭建，明显是属于违建。按照法律规定，附近类似圣人湾的酒店都将被拆除。村庄整体也将被拆除。
加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
|
SinoCa.COM All Rights Reserved.