视频截图:警察使用了防暴枪。
视频截图:警察开始抓捕林朝龙。
9月28日,胡定发早早来到南宁市邕江边的圣人湾酒店外面,准备参与阻止政府的拆违行动。这天早上,声势浩大的防暴警察持着盾牌、警棍和催泪弹,甚至带了防暴枪和子弹来到现场。
他怎么也没想到,警察最后开了枪。从当时记录的画面可知,身穿黑色制服的警员持着盾牌向前推进,被对抗的村民用镰刀阻挡在圣人湾酒店的大门外。几分钟后,村民在酒店院子里扔出了自制的燃烧瓶和“水雷”鞭炮。强拆行动陷入了僵持。
警察最终使用了防暴枪。在远处的围观者听起来,持续的枪声响了很久,像是“街上那种气枪打气球的声音”。
橡皮子弹飞向酒店院子里抵抗强拆的村民———这被认为是一种非杀伤性武器,在近距离却足以造成人身伤害甚至死亡。胡定发就在那天被这种子弹打瞎了眼睛。同时受伤的还有其他几位村民。
“拆违”还是“拆迁”
被定义为违建者的村民也是当地大规模征地拆迁的不合作者
枪击村民的一幕被目击者拍摄下来并发到网上,引发了关注。在南宁市官方的叙事语境里,这次拆违是一次正义的行动。当地警方对村民的反抗进行了立案,以“9·28妨害公务案”侦查。
南都记者获得的信息却显示,被定义为违建者的村民,还有另一个身份,他们是当地正在进行的一次大规模征地拆迁的不合作者。按照南宁市的规划,村民所在的青山园艺场(相当于村一级组织)集体土地被作为青秀山风景区扩张的一部分予以征收。全部村民都将面临拆迁安置。
这次被强拆的建筑,其中一栋属于举报征地拆迁乱象的黄桂兰家人所有。她曾不点名举报拆迁人员和部分村民勾结,搭钢架棚骗补并为此上访。还一直在积极举报她认为的“非法买卖集体土地”。而当地官方披露的信息至少证实了其中的部分举报。
因不满当地的征地补偿和安置政策,未签协议的村民和地方政府的矛盾已有数年之久,冲突终于在这天早上爆发。
“拆迁”和“拆违”虽仅一字之差,在外界舆论的解读完全不同。伴随着南宁警方强力介入到这次拆违行动中,并使用枪械和橡皮子弹对待被征地村民,背后所涉及的征地问题也浮出水面。
在当地场部原来的副场长胡汉生看来,出现村民抗法一幕并不奇怪,因利益分配不公所造成的征地矛盾早在民间埋下种子。枪击事件迟早会发生。
冲突前的聚集
不肯签协议的村民们分发长柄的镰刀,现场还有燃烧瓶和“水雷”鞭炮
胡定发倒下时,血从他的左眼里冒出来,橡皮子弹射中了他左眼斜上方靠近鼻梁的位置,再沿着鼻梁骨滑进了眼睛。额头也有两颗橡皮子弹钻进去,留下两个血窟窿。
在此前的一天晚上,他就得到消息:青秀区组织的执法人员将在第二天一早对圣人湾酒店进行强拆。
这个消息在没有签订拆迁征地补偿协议的村民间相互传递,9月28日天色刚亮,一群对此不满的居民就赶到了现场。
酒店所占用的土地性质是青山园艺场的集体土地,承包者是村内的4户村民,分属于维权者黄桂兰和丈夫梁永新一家,梁永新的弟弟梁永达,以及陆有喜和林兆河。梁永达透露,他们早在分产到户时就成了这片河边荒地的使用者,很早以前这里曾是砖窑。
南宁城区面积不断扩展之后,青秀山旅游的概念被凸显,他们将地块出租给林永格用来做生意。
在当地村民眼中,圣人湾酒店“依山傍水”,是一块好地方。酒店位于青秀山下,南宁新建的孔庙对面,仅一条马路之隔。它背靠穿城而过的邕江,沿江而设,抬眼可望见山顶青山塔,这是南宁标志性的建筑。一到晚上,塔身通体灯火辉煌。江景、山景合璧。
酒店类似大排档的性质,沿江摆放了一排露天的桌椅。在当地,同样性质的很多饭店都盘踞在江边。
拆违过后,这里成了一片废墟。和圣人湾一起被拆的,还有梁永达的三套生产配套房和黄桂兰大儿子居住的自建房,共计13栋。
严格意义上来讲,村民们建房并没有获得乡村建设规划许可,他们仅向场部打报告,被批准后就自己起房。
而圣人湾所起的“酒店”,多是一些临时性的简易房,也没有办理报批手续。梁永达告诉南都记者,这确实属于违建,但村内几乎所有的房子都没有取得手续,有一定的历史成因。他认为,在征地拆迁的大背景下,拆除违建成了对待不签字者的手段。
村民们聚集在圣人湾的门前分发长柄的镰刀。胡宝芬、胡定发此时也来到了现场。他们是姐弟。胡宝芬说,看到有人拿镰刀,她不敢拿,她还看到有放在一起的燃烧瓶和“水雷”鞭炮。
这已经不是第一次强拆酿发冲突了。在此前多次遭到强拆之后,村民开始准备自制的燃烧物,试图阻止类似事件的发生。在没有签订拆迁征地协议的村民看来,面对日益逼近的强拆,下一个可能轮到自己,他们抱团的目的是为了维护自己的利益。
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