以前所有的水库大坝都归政府管,后来进行水权改革,无法使用及没有经济利益的水坝,都报废处理。目前全国待除险加固的小型水库还有数万座,数量巨大,不是在短期内能得到彻底解决的;几乎无专业技术人员,也没有专人管理,甚至无人管理;水库管理经费奇缺,很多水库长期处于带病和限制运行状态,大部分小型水库从未进行过维修养护,一般只有在出现严重险情时才能得到应急治理,但远不能根除隐患。而且在中国,废弃的水库大坝只要在政府的登记册中消除,那么即使这个水库大坝在形式上还存在,但对政府来说,它就不是水库大坝。 在美国,水坝到期后,要求水库大坝的所有者拆除大坝,将水坝恢复原来河川的状态
在西方国家,水库大坝过了使用期,也要废弃的,但是要求水库大坝的所有者拆除大坝,清理水库里的泥沙,使拆除后的状态和建坝之前一样。以美国水坝为例,水坝到期之后,会将水坝恢复原来河川的状态。
美国最早拆坝的实例发生在1912年,截止到1999年,已经拆除了455座坝。据统计资料,2003年被列入拆除的坝有58座,2000-2002年间共拆除了79座坝。美国近年来虽然拆除的水坝,主要是位于支流上的小坝、老坝,服役期在70-100年,坝高一般为10m以下,包括早期建设的用于造纸业、纺织业、灌溉、供水等目标的小型水电站等。这些工程多为经过长期的运行,已丧失了原设计的功能。从大坝安全管理的角度出发,考虑工程自身的安全和对下游带来的潜在的危险、以及加固费用高等原因,在做了详细的分析比较后选择了拆除方案。
美国水坝到期后,要求水库大坝的所有者拆除大坝,将水坝恢复原来河川的状态。
美国宾夕法尼亚州水坝安全部部长艾拉姆曾说过,"除了核电站之外,没有其他人工建筑比水坝更具有摧毁万民性命的力量了。"
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