危险的中国水坝:每年溃坝68座 报废水坝无人管

　　中国西部98.6%的水坝建在高度到中度地震危险地区。平均每年有68座水库溃坝

　　中国大坝年均溃坝率为世界年均溃坝率的4倍多;1954年-2005年，中国每年平均有68座水库垮坝

　　目前，中国的大坝数量己居世界首位，但溃坝率亦居世界前列。中国己建水库坝型90%以上为土石坝，而土石坝在世界坝工建设中应用最为广泛和发展最快的一种挡水坝, 是用当地土料、石料或混合料, 经过抛填、辗压等方法堆筑而成。虽然土石坝应用广泛，但极易因渗水等原因发生突发溃坝事故。由于中国现存的许多水库都建于1958年「大跃进」时期，设计和施工技术落后，溃坝事故时常发生。

　　据1954年到2001年溃坝统计，中国大坝年溃坝率达到8.761×10-4，而国外年溃坝率，自1900年以来，除去战争因素的影响，美国年平均溃坝率为2.0×10-4，日本年平均溃坝率为0.4×10-4，世界年平均溃坝率为2.0×10-4。显而易见， 我国大坝年平均溃坝率高于世界年平均溃坝率。

　　2006年6月，时任国家防汛抗旱总指挥部秘书长、水利部副部长的鄂竟平在接受媒体采访时表示，1954年至2005年间，中国共有3486座水库垮坝，截至2005年底，中国每年平均有68座水库垮坝。

　　即使20世纪80年代后，水库发生溃决的概率大幅下降，但1991年到2003年，平均每年依旧有近20座水库溃坝。

　　在中国水利水电研究院的《中国水库大坝失事统计与初步分析》统计显示，中国溃坝事件的发生具有明显的三次高峰期，分别是1959-1962年、1971-1981和1990-1994年。在20世纪80年代后，各类水库发生溃决的概率都大幅度下降，数量也很少，并维持在很低的水平。在2003年防汛会议，时任水利部部长的汪恕诚发言时谈到了中国从1991年到2003年这12年来水库垮坝的情况，1991年以来，中国共发生235座水库垮坝事件，平均每年近20座水库溃坝。

　　中国水坝溃堤灾难时有所闻，2005年6月，因官员挪用整修水库预算购买名车，导致黑龙江沙兰镇年久失修的水库不堪豪雨而溃堤，洪水瞬间淹没位于下游的中心小学，造成105名小学生死亡。

　　中国大坝年均溃坝率为世界年均溃坝率的4倍多。报废水坝只在严重险情时才应急治理

　　报废的小型水库无人管理，只有在出现严重险情时才能得到应急治理，远不能根除隐患

　　除了登记在册的八万六千多座水库大坝之外，中国还有许许多多废弃的小水库大坝。目前在我国农村已拥有小水库、小塘坝、小灌区等小型水利工程达1000 多万处。这些小型水利工程, 长期存在管理粗放、工程老化失修等安全隐患。2011年，根据水利部公布的数据：从1954年有溃坝记录以来，全国共发生溃坝水库3515座，其中小型水库占98.8%。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/