规定:昆明至少设1个示范加油站
进展:两大油企拒售生物柴油
《指导意见》:将昆明市确定为我省地沟油制生物柴油应用示范城市,其他城市也可视条件同步积极开展试点。
示范城市对地沟油收集、运输、加工和销售实行特许经营管理,合理布局地沟油加工点和地沟油制生物柴油生产加工项目,规定减排、环保指标,并指定一批市政、公交、大型国有生产用燃油单位为生物柴油示范应用单位;各成品油销售企业按规定采购、混配、销售生物柴油,并设立一个以上生物柴油示范加油站。
现状:对于上述要求,昆明市发改委日前回应均无进展。而云南省发改委指出,昆明作为示点城市都尚未执行,其他地州市肯定也不会执行。
据了解,目前云南省“喝过”地沟油制生物柴油的市政部门只有公交。2011年1月,昆明公交集团安装了一部撬装加油站,让38辆公交车用上了生物柴油,然而公交部门也只喝了半年不到就停了。“其实这个油挺好用的,但是我们喝"两桶油"(即中石化和中石油)的柴油,国家有补贴,喝生物柴油没得补。”公交部门这样解释停用生物柴油的理由。
日前,长期供应油给昆明公交集团的“油老大”中石化云南分公司在接受本报记者采访时明确表示,不同意生物柴油进入其销售体系。中石化和中石油曾表态,他们无权外采油,也不能接受和混配后销售生物柴油。而民营批发商则表示,因为政策不明确,怕生物柴油批发不出去,所以宁愿要油贩子更贵的油,也不敢要生物柴油。
昆明公交用生物柴油确实没有补贴吗?省能源局油气处解释说,销售生物柴油可减免5%的税,但是目前“两桶油”不销售生物柴油,也就无法享受减免税。
省发改委油汽处认为,生物柴油进不了“两大桶”,不是地方政府的原因,而是体制的原因。“2011年,政府与两大桶协商时,他们说,你们没有地方性政策,我们不执行。于是我们出台了地方性法规,但是两大桶仍不执行,理由则改为没有公司总部的命令不能执行。”
1500吨
保守计算,昆明每天有1500吨餐厨废弃物。
1.7万吨
昆明共有餐饮企业两万多家,理论上每年可出地沟油1.7万多吨。
5000元/吨
餐饮废油每吨成本大约1000元,而现在市场交易均价约为5000元/吨。各种流向中,开价最有优势、利润空间最大的是再次成为食用油,每吨回收价格早已突破6000元。
38辆
2011年1月,昆明公交集团安装了一部撬装加油站,让38辆公交车用上了生物柴油,然而公交部门也只喝了半年不到就停了。
观点
主导部门不明了 不法商人好钻空
云南律师陈维镖近10年来一直呼吁地方政府对地沟油强制立法整治,他认为,地沟油一直存在的原因除了利益驱动,另一个重要因素就是监管不力。“就"地沟油"的监管工作而言,城管、工商、质检、环保、公安、食品监督局等部门虽都有管理职权,但谁是主导部门不明确,长期处于推诿扯皮状态,导致执法监管不到位,整治力度不大,使黑心经营者钻了空子。
声音
地沟油属于生活垃圾的一部分,所以在昆明市政府的餐厨管理办法中指定由昆明市城管局来主管。昆明市发改委
说实话,对于昆明的地沟油,我们没办法管。昆明市城管局相关负责人
不清楚(《指导意见》)这事,找城管部门去核实吧。昆明市政府新闻办
制取生物柴油的企业可以向省政府督查室反映或投诉此事,由政府来督办,并希望省政府对此事进行问责。
云南省能源局石油天然气处处长郑夏昆加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
|