给成克杰打的“五张牌”
整个案件的最后环节,就是运用“证据围城,以柔克刚”策略,步步深入,层层剥脱,促使成克杰全面交代问题。
经过大量艰苦细致的内审外查工作,我们掌握了行贿方面的全部证据,并有了作为共同受贿人李平的交代,后面就如何与成克杰谈话,促使其全面交代问题,就成为关系到案件成败最后一场“背水之战”。
针对成克杰身份、性格、年龄、兴趣、反调查心理等方面的特点,在与其谈话中,我们总体上采取了“用足气势,先易后难,证据围城,以柔克刚”的策略。用形象语言讲的就是打五张牌。
一是慑之以威,打“气势牌”。针对成克杰自恃位高权重狂傲自大的特点,发挥政策、法纪的威慑作用,在气势上占据主动。谈话之初,成克杰多次声称:“我这个委员长能任劳不能任怨,谁要搞得我不舒服走着瞧!”由此我们意识到,要使成克杰交代问题,必须打掉其仰着脖子看天的官架子,使其进入受审查的角色。经过一段时间的工作,成克杰逐渐丢掉侥幸过关的幻想,端正态度,开口交代问题。
二是晓之以理,打“政策牌”。针对成克杰只要能得到从宽处理就不与组织讨价还价的心理,通过讲政治、讲政策,使其从悔恨、恐慌的情绪中走出来,争取走从宽的道路,对组织审查从死顶硬抗逐步转向配合。
三是动之以情,打“李平牌”。针对成克杰“怨恨、报复李平”的心理,我们设法恢复、强化他对李平的感情,使其勇于面对现实,承担法纪责任。通过适时适度地打“李平牌”使成克杰端正态度,承认了伙同李平违纪违法的事实。
四是服之以诚,打“信任牌”。针对成克杰潜意识中“纪委办案就是用牌子压人”的心理,我们特意与成谈论音乐、书法、铁路等他所喜爱的话题,谈论他在广西建桥修路、发展乡镇企业的政绩,用知识和人格的力量转变了他对纪检干部的偏见。成克杰曾多次说:原以为你们要用车轮战熬我,用苦肉计整我,没想到你们这样通情达理,有识有胆。
五是示之以据,打“证据牌”。即用足、用好、用活调查所获取的大量人证、书证,营造一个只有老实交代问题而无逃避退路的“证据围城”。成克杰的身份决定着他不可能像一般涉案人员那样轻易开口交代问题。为此,我们每询问一个问题,都注意吃透案情,充分发挥证据的效力,使成克杰感到询问他的每一个问题都是板上钉钉,不错不冒。他多次心悦诚服地说:“中央纪委办案组做到了对党负责,对历史负责,也对我本人负责,我心服口服。”
由于策略正确,方法得当,我们用较短的时间,就顺利完成了与成克杰的谈话、全面核对证据的任务,走完了案件查办一百步里最为关键的一步。在铁的事实面前,成克杰交代了自己伙同李平受贿数千万元的严重问题。
成克杰案警示了什么
不受约束的权力,是产生腐败的温床。成克杰违纪违法的事实告诫我们,建立和完善对党员领导干部有效的管理与监督机制,对于预防和治理腐败至关重要。作为组织,不仅要严把干部选拔任用关,还必须切实加强对干部特别是领导干部的管理监督,做到关口前移,防患于未然。对领导干部的管理监督,要从“八小时”之内延伸到“八小时”之外,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”;要把党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督结合起来,形成党内党外、自上而下的监督网络,切实做到见微知著、防止小节变大惩。
改革开放以来,党和政府颁布了许多党纪政纪条规,相关法律也逐步完善,反腐败力度不断加大。成克杰的腐化堕落反映出一些地方和单位党组织和领导者治党不严所产生的严重后果。它警示我们,落实好从严治党的方针,必须坚定不移地贯彻执行党风廉政建设责任制。在从严治党中,首先要治理好领导班子和一把手的监督。大量事实说明,把从严治理领导干部这个关键抓住了、抓好了,才能在下级、在基层、在群众中有说服力,才能把从严治党的各项工作做好。
成克杰违规批土地、要贷款、批建设工程项目,从中收受巨额贿赂,一个重要原因就是监督制度不到位,权力被滥用。成克杰主持自治区政府工作多年,担任党组书记却没开过几次党组会议,他眼中没有党组织,根本不把民主集中制当回事。
成克杰之所以从一名高级领导干部堕落成为典型的腐败分子,虽然原因是多方面的,但不可否认,领导班子内部组织生活不健全,民主集中制原则没有认真落实,对高层干部疏于教育、疏于管理、疏于监督是导致成克杰蜕化变质的重要原因。
它暴露了我们工作中的薄弱环节,同时也给我们以深刻警示:对腐败分子严惩是必要的,但从拒腐防变的角度,必须高度重视对党员领导干部进行严格教育、严格管理、严格监督,有效地遏制腐败现象的滋生和蔓延。
“成克杰现象”的出现并不是偶然的事件,而是当时党内腐败向纵深发展的前兆。据统计,仅2000年一年,就有17名省部级领导干部受到处分。成克杰等大案要案的查处,既说明中国共产党反腐败斗争的决心和力度不断加大,同时也说明反腐败斗争之路任重道远。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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