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双面刘志军:奠定高铁大局 律师难保不死被弃用

www.sinoca.com 2013-04-13  华夏时报



  律师保不住巨贪

  功劳从来不是免死牌。

  “他让我保他不死,我保证不了。”刘志军之前的代理律师高子程说,他最终被刘弃用。

  刘到底犯了多大的事,让他的律师都不敢保他“免死”?

  2011年2月12日下午,春运未结束,刘志军即因涉嫌严重违纪,被免去铁道部党组书记职务。此前一小时,新闻广播里还在播报刘“春节不回家”的事迹,再往前数20天,刘还一直奔波在各地春运一线指挥相关事宜。

  貌似很突然,但伏笔早已埋下了。就在刘案发1个月前,山西晋城女企业家丁书苗被调查;2010年10月,原中铁集装箱运输有限公司董事长罗金宝被免职。绝非巧合的是,刘案发半个月后,铁道部运输局原局长张曙光被免职。

  据悉,张曙光和罗金宝在铁路系统浸淫多年,被认为是刘志军的心腹,亦是丁书苗打通与刘志军关系的中间人物。

  按照铁路系统2012年8月3日的内部通报,刘涉嫌收受巨额贿赂、玩弄女性等问题,多名行贿人中,丁书苗金额最高,达4000多万元。在长达十余年间,刘志军涉嫌滥用职权,为丁书苗在投资高铁相关产业、中标铁路工程等方面提供帮助,丁从中非法获利30亿余元。

  一宗诈骗案揭开了刘、丁的交易内幕。铁道部党组成员何洪达2003年7月案发,刘志军“曾委托丁书苗为何洪达的案件活动关系”,丁在付出4000万的打点费后才发现,找的中间人竟是个骗子。

  火车一响,黄金万两。只不过刘志军掌舵的火车,把黄金装进了自己人的腰包。2006年8月,丁书苗成立博囿集团,此后连央企中铁工、中铁建要拿高铁项目,也得通过丁书苗交“过路费”、“保护费”。

  伴随着刘志军落马,一大批深陷其中的政商人物开始浮出水面。到现在,刘志军案现已逮捕15名局级以上官员,涉案金额2000亿元。

  与此同时,刘一系列问题也随之浮出水面:先是被认定对2008年胶济铁路特大事故负责,接着在被羁押10个月后被认定对“7・23”甬温线特大事故负主要领导责任。

  刑法第383条认定:个人贪污数额在十万元以上的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节特别严重的,处死刑,并处没收财产。

  单从涉案数额看,刘志军很难逃脱一死,再加上其在滥用职权时造成的巨额国家财产流失、玩弄多名女性等“罪状”,刀刀都可见血。

  迟到但未尽的结局

  铁道部办公室里的“靠山石”和大院门前的一对石狮子,显然不会保佑刘志军。迷信经年,还是要由法律来终结。

  当刘被公诉消息传来,中铁公司正召开全年业绩记者会,董事长李长进给在场记者算了一笔账,结果是,今后公司竞投项目可省巨额中介费了。人人都知道的好,到底为什么迟迟不去兑现?

  事实上,据《华夏时报》记者采访发现,刘在任铁道部长8年间已是多次经历“险情”了,至少从未消弭质疑。

  但如果说,刘在上任铁道部部长之后强权独揽,摒弃之前改革方案并坚持至终地保全铁道部牌子还只是在博弈;2005年进行的那场全部撤销41个铁路分局改革还只触及皮毛;2008年的铁路重大事故还可推到不可抗力上;2009年四万亿投资中分得大蛋糕是迫不得已;致使铁道部负债年年加码,2012 年超过两万亿只是发展中的问题,那么,还有更为毁灭性的打击,他竟然一时也挺过来了。

  比如,除了授意丁书苗打点“捞人”外,刘志军还经历了其胞弟、原武汉铁路分局副局长刘志祥买凶杀人案。据查,刘志祥在任期间,因受贿3000多万元并指使他人杀死举报者而落马,这两个罪状中的任何一个,都足以让刘志祥被判死刑,但结果刘志祥保住了命。对此,很多人对刘志军都有尖锐批评。

  这些都是往事了。现在,需要明晰的是,什么土壤孕育出了恶之花?如何防范下一个刘志军出现?

  据报道,熟悉刘志军的人称他“非常圆滑,很懂得照顾人,谁都给面子”;地方大员来京开会,刘大多亲自接站。铁路业内人士介绍说,刘一方面是要干出政绩,巩固部门利益;另一方面则为自己编织保护伞。

  国家发改委一位官员对本报记者称:“刘志军把高铁需求挖掘出来,令人敬佩;刘志军后来做错了,有个人利益也有后面集团的利益,他屈从于这种利益集团,屈从于私利。再有,铁道部一定要把技术引进、所有的订单都拢在自己手里,把资源的分配作为一种权力,这为腐败创造了土壤。”

  “铁道部改革滞后,一直在延续‘计划经济’的霸道,最终养成了‘一铁独大’的状况。”有学者这样评价。

  从整个部委格局来看,铁道部长其实并不是最有权势的部长,但铁道部掌管的资本流量却是在部委中最多的。说白了其实就是“一个超级垄断公司的董事长”。在这个公司里,有着部委的权力,却缺少了必要的监督。

  时势造人。在改革完成之前,倒下的“审批者”,刘志军不是第一个,也不会是最后一个。加藤嘉一在文章中说:“刘跨越”的政治生命结束了,铁路的难题却刚刚开始。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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