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成克杰被查时曾称:谁要搞得我不舒服,走着瞧!(图) |
| www.sinoca.com 2013-04-08 瞭望东方周刊 |
成克杰问题由此案发。
从侦办倒卖白糖案开始
从1999年8月中共中央正式决定，由中央纪委对成克杰涉嫌受贿等问题进行审查开始，查办成克杰一案，大体经历了调查摸底、控人归案、重点突破、外围取证、正面谈话等五个阶段。
我们专案组每个成员，比如张化为、姚增科等同志，在成克杰案件查办过程中斗智斗勇、艰难曲折，至今依然记忆犹新。
我们运用“长期准备、盯住不放”策略，缜密初查，迂回深入，挖出成克杰违纪违法问题的重要线索。
在中央纪委领导同志的明确指示下，对成克杰倒卖白糖问题进行调查。接受命令的调查组开始行动。为了隐蔽行动意图，调查组精心设计了工作方案，分三步开展工作。
第一步，找贵港糖厂厂长杨某查源头。调查组以企业廉政调查的名义将杨某从上海请回案发地贵港。通过秘密交谈得知，成克杰所要的白糖是由一个叫程某的女人出面，与糖厂签订虚假合同就地倒卖的，此举至少牟利300万元。但并不清楚程某与成克杰是什么关系。
第二步，找程某深追内幕。调查组几经周折找到了程某，她绕来绕去就是不谈“成主任”，苦口婆心的谈话没有收效，调查组东移广东，通过异地谈话，将其突破。据程某交代，倒卖白糖系成克杰情妇所为，她只是从中拿点佣金。李平由此浮出水面。
第三步，多方谈话查内幕。经过进一步的调查，得知成克杰伙同李平敛财的主要勾结对象是广西银兴公司总经理周坤。从查清倒卖白糖的问题，到发现成克杰涉嫌收受巨额贿赂问题，一步步，一层层地揭开了成克杰腐败的面纱。
关键人物控制归案
当案情明朗后，对于重要的涉案人，必须及时果断地采取措施，予以控制。做好涉案人的到案工作，是成功查处案件的先决条件。
鉴于李平早已躲逃境外，周坤虽在境内但过早控制会打草惊蛇，不利于李平归案，根据中央纪委领导部署，调查组确定了“利用一个（指程某），控制一个（指周坤），牵住一个（指李平），稳住一个（指成克杰）”的控人归案方案。
第一步，利用程某，控制李平。调查人员行动，尽管煞费苦心，设法隐秘，还是引起了心里发虚的成克杰的察觉和猜疑，坐卧不安的他要求李平“赶快跑，越远越好”。李平随即携巨款出逃香港，办案工作一度陷入进退两难、望“港”兴叹的困境。根据中央纪委领导指示精神，利用程某获取了李平的一些信息，在有关部门的配合下，将李平从香港引到澳门，又从澳门带到珠海，一步一步将其控制归案。
第二步，严密布控，及时使周坤到案。在做李平归案工作的同时，为防止周坤外逃，调查组对其采取“围而不打”的策略，请自治区政府向周坤宣布对银兴公司进行年度审计，要求周积极配合，不要外出。办案人员则隐蔽幕后，静观其变。
周坤朦胧地意识到“来者不善”，表面上对审计人员恭恭敬敬，背地却用金蝉脱壳之计伺机出逃。他一方面大张声势，按正常渠道向自治区政府递交公出香港的申请报告；一方面，又把同样的报告交给早已被买通的内线，办好赴港手续。就在周坤登上飞机欲出逃之时，我们获知这一紧急情况，以审计未果为由，让周坤外逃的企图未能得逞。
从此，周坤一天到晚保镖不离身，高度戒备。李平到案后，控制周坤迫在眉睫。为避免发生意外，我们安排了一位与周坤关系要好的机关干部给其“通风报信”。向来狂妄自负的周坤做梦都没想到，他到约会地点后，面对的是办案人员。关键涉案人归案，初战告捷。
如何打开“总开关”
下一步就是运用“刚柔相济，政策攻心”策略，突破李平、周坤，打开成克杰案件的总开关。
在查办案件的全过程中，面对面审问涉案对象，既是重点，又是难点。没有涉案对象的突破，就难有整个案件的突破，因而谈话策略可称作“办案中的高科技”。
做李平、周坤的到案工作只是手段，突破李平、周坤的口供，弄清成克杰搞钱权交易的内幕才是目的。李平、周坤到案后，我们按照“先取中间（指周坤、李平），再抓两头（指其他涉案人员和成杰克）”的思路，经过精心筹谋，分别与这两个案件关键人物进行谈话，展开了需要勇气更需要智慧和耐心的较量。
对于惊恐不定、刚到案的李平，我们做了一个避而不见的“冷处理”。让她摸不着头脑，感到心里没底。面对我们的“冷”，李平反倒“热”了起来，恳求面见办案人员。我们趁热打铁，像剥竹笋一样分五步展开了工作。
第一步，运用模糊语言，突破关于与成克杰两性关系问题的口供。李平为了表现配合调查的诚意，交代了她认为瞒不了、躲不过、讲了也无所谓的她与成克杰的“生活作风”问题，即与成克杰长期非法姘居、并多次商定结婚的详细过程。上述交代对李平来说是投石问路，但对认定成克杰伙同李平的违法犯罪问题来说则是一个要件。
第二步，出示初查证据，突破关于伙同成克杰做生意非法牟利问题的口供。调查组成员适时将有关倒卖白糖的证据抛出。李平感到办案人员手里有“货”，很快交代了她与成克杰强行干预，倒卖白糖、化肥等非法获利1000万元的具体事实。
第三步，宣传坦白从宽政策，突破关于伙同成克杰通过帮他人要项目、搞资金收受巨额贿赂问题的口供。经过进一步询问，李平交代了她通过成克杰帮周坤等人先后搞过八大项目。当我们深追详情时，李平马上恐慌起来，交代问题吞吞吐吐，欲言又止。经过反复交待政策，李平交代了通过搞项目收取4000余万元好处费的事实真相。
第四步，打消保成克杰的心理，突破关于成克杰通过卖官等形式直接收受贿赂问题的口供。展开进一步询问后，李平的态度急转直下，针对李平想保自己又不忍心彻底出卖成克杰的矛盾心理，我们耐心地做思想工作，经过激烈的思想斗争，李平又交代了成克杰通过卖官等形式收受35人共计200多万元现金的问题。
第五步，刨根问底，突破关于与成克杰共同犯罪主观故意问题的口供。针对李平通过成克杰用各种方式非法聚敛的4100多万元的钱财，是李平个人所有，还是与成克杰共有？李平一直含糊其辞，未作出明确回答，这一点恰恰是定性定案的关键所在。为此，我们进一步深挖成李二人违纪违法的主观故意，弄清成克杰为这笔赃款究竟是负“滥用职权为情妇谋利”的纪律责任，还是负“伙同情妇谋取钱财”的法律责任。
经过进一步询问李平，我们掌握了从事前共谋，到作案手段合谋，再到赃款支配等多方面认定这4100余万元系成克杰与李平共有的口供，取得了在主观故意方面他们共同密谋的扎实的证据，为日后防止成克杰的狡辩抵赖，追究其法律责任奠定了坚实基础。
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