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河南塌桥事故暴露安全隐患:烟花爆竹伪装成百货

www.sinoca.com 2013-02-04  法制周报



  乱象:商家为利润铤而走险

  “专业的危货运输行业充斥杂牌军,成本是一大考量。” 王明(化名)称。

  王是浏阳烟花生产基地专业物流公司的负责人,他给记者算了一笔账,来印证烟花生产者为何铤而走险。

  “以从浏阳到沈阳为例,从本地危货车与沈阳返程车的运费对比来看,淡季的时候危货车大约是19000元左右,返程车是在16000~16500元。旺季危货车是26000元左右,返程大约是20000~22000元。”王明介绍。

  发一车烟花爆竹动辄几千元的差价,让部分追求利益最大化的烟花生产商选择了从外地运货来的返程车。而这些烟花生产商最终能铤而走险则存在深层次的原因。

  王明表示,在浏阳烟花产销链条中,已经约定俗成,运费由生产厂家支付。即在运输过程中,节省出来的运费就是生产商纯利润的一部分。

  另外,在浏阳烟花产、运、销的链条中,生产商的强势地位,让物流和销售两方没有话语权。

  返程车猖獗,使得正规危货车生存和发展就陷入了困境。为此,正规车辆经营者王明给记者算一笔账,“危货车的保养费和保险费用实行严格的管理制度,相应就会产生各种费用。”

  每个季度危货车要上一次检测台。包括保养照相,大约1000元左右;危货车保险如果按照标准去买的话,车损险一年是38000元左右,还有2750元左右的承运人责任险。而普货车不存在这些费用。

  另外,工资开支也是一笔大的支出,王明透露,“年工资按浏阳现在的市场行情算,最少不能低于4万元,而且一般是2名司机。”

  “在保养和管理比较好的情况下,按毛收入算为2元/公里。一台车一年一般赚20万左右,利润差浮动约为5万。”王明称,高投资高风险,让不少意图进入正规运输的业界人士望而却步。

  “在烟花产、运、销的链条中,生产商的强势地位,让物流和销售两方没有话语权,普货车运危货,而危货车生存困难。”王明接受《法制周报》记者采访时表示,“满载烟花爆竹的普货车就好像是移动的炸药包,随时都有爆炸的可能。”

  整治:公安部紧急部署安全监管

  在王明看来,这类情况是完全可以避免的。王介绍,烟花爆竹属于特种危险品运输,按照规定,烟花的运输应该依靠正规的危货车进行运送。车辆行经线路和经停地点都需要报公安部门获准。

  同时,在日常的管理上,危货车所需配置的安全设备如灭火器、防滑链的要求都更高,而且每台车必须装置相应的标志灯、标志牌以及GPS导航和通讯设备,并能在全省范围内联网联控,在省一级交通厅进行全面监控。

  而事实上,爆炸事故中,这辆以普通货物名义运输烟花爆竹的违法运输车辆,从陕西方向开往河北,一路闯关过卡从未被相关职能部门发现和阻止。

  2月1日,事故发生地的河南省启动烟花爆竹“打非”特别行动,以节日烟花爆竹市场为重点,开展重点打击取缔烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等环节的非法违法行为。行动将持续至2月25日。

  河南相关职能部门称,将对特别行动发现的非法违法行为,按照相关规定,从速、从严公开处理,采取强硬手段,重拳打击。对不认真落实安全监管职责,不积极参与“打非”行动、措施不力,玩忽职守,造成重大安全隐患或发生烟花爆竹爆炸事故的,按照有关法律法规严肃追究有关人员的责任。

  事故发生后,公安部紧急召开了视频会议,对进一步加强春节期间烟花爆竹和危险化学品的安全监管作出了部署。

  公安部副部长黄明说,烟花爆竹生产、经营、运输、燃放进入高峰,安全隐患大量增多,安全形势十分严峻。各地公安机关要与相关部门密切配合,关口前移,主动作为,全面整治烟花爆竹安全隐患,全面加强安全监管,严把“生产关、出厂关、上路检查关、过境关”等“四关”,坚决防止此类重大安全事故再次发生。

  与此同时,记者从长沙和浏阳相关职能部门了解到,正在进一步部署打击取缔烟花爆竹生产、经营、运输、储存、燃放等环节的违法行为。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/


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