苏州交通部门:现在通车道路吃不消
望虞河大桥通途变“天堑”,不少市民和网友都把矛头直指苏州交通部门。对此,苏州市相城区交通局综合计划科科长褚南栋介绍说,望虞河大桥工程是在 2009年正式开工建设的,由于地跨苏锡两市,苏州部分位于相城区望亭镇境内,苏州与无锡各承担了一半的经费,工程的具体实施则由无锡交通部门负责。他告诉记者,这是当时苏州无锡两地交通部门多次协商达成的意见。2010年年底,大桥竣工,但由于“不具备通车条件”,一直没能正常通车。
褚南栋告诉记者,在这座大桥的南北两端,分别有两段道路,南面的一段在苏州市相城区境内,叫做硕放机场连接线,双向六车道,全长2.277公里,投资5000多万,由相城区出资建设。当年由于苏锡两地的配套工程建设速度不一致,望虞河大桥建好时,硕放机场连接线仍然在建设当中,直到2011年12月份才完工。因此在2010年年底大桥和无锡段配套线路都已经完工后,苏州段当时仍然不具备通车条件。
对于大桥的通车,褚南栋认为无锡方面的条件比相城要成熟一些,压力也小很多。无锡在建桥之前就已经完成了相关配套道路的规划,桥造好的时候,这些配套工程也基本上都完工了。无锡方面希望将一些大型车辆转移到新建成的配套道路上来,从而减轻当地道路的压力。“这样一来我们的太阳路压力就大了”,褚南栋所说的太阳路,是相城区一条县级道路,也是该区的主干道之一,硕放机场连接线的另一端,正是与它相连的。
褚南栋告诉记者,太阳路目前的车流量已经很大,几乎达到通行能力上限,如果现在就开通望虞河大桥,原先要走312国道的车辆势必会涌过来,这会给太阳路造成毁灭性的破坏,同时还会带来很大的安全隐患:“如果我们不计后果把它开通的话,毫无疑问巨大的车流量都会涌到这条路上来,因为312国道是收费的,而这条道路是不收费的,一旦开通,司机肯定会考虑交钱不交钱的问题。”
褚南栋还告诉记者,网上关于“望虞河大桥不通车”的投诉帖子他基本上都看过了,其中大部分回复都来自于他这里。对于有网友质疑“前后解释不一样,不知道该信哪个”,他表示,那些回应都是根据当时的实际情况作出的,是绝对真实的,绝对不是在敷衍。为此,他们还在今年上半年专门委托苏州交通设计研究院,专门研究分析望虞河大桥提前开通可能会造成的交通影响,得出的结论是提前通车弊大于利。如果大桥要提前开通,就必须采取有效措施,减少过境车辆对太阳路的影响,而目前的情况下,要想做到这一点非常困难。“我们也想早点通车,给老百姓带来方便,但现在真的是条件不具备,盲目通车可能会带来更多的问题,到时候居民更会找到我们。”
记者发现这份《硕放机场连接线望虞河大桥提前开放交通影响分析》,建议暂时不要通车,如果确实需要提前开通,必须采取相关措施,以减少过境交通量对太阳路的影响。这些建议包括,在望虞河大桥上设置限高2.8米的门架,禁止货车通过;在太阳路与硕放机场连接线交叉口设置指路标志,引导无锡方向过来的车辆右转向南至312国道;适当封闭太阳路沿线交叉口,同时调整公交线路避开太阳路,增加实际通行能力;同时,在太阳路与硕放机场连接线交叉口设置交通信号灯,并根据具体交通情况再进行优化。
对于这些建议,褚南栋说,他们在拿到报告后也认真考虑过,但最终觉得目前条件下不适合开通。如果按报告中的建议,在大桥以及周边道路进行路障和交通信号灯的设置,人力、物力的消耗先不说,肯定需要一段时间,而明年上半年312国道分流线细线就要开工建设了,“可能等设施都弄好了,刚开通没几天,道路一施工,又要全部封闭掉了,到时候老百姓的意见会更大。”此外,他还告诉记者,如果大桥在设置路障的情况下开通,其通行能力会变得非常有限,到时候肯定会出现十分拥堵的情况,“有可能从这边走花的时间比走312还要多,到时候又会有人有意见。”
至于“312国道分流工程进展太慢”导致大桥被封堵的猜测,褚南栋表示,根据计划,312国道苏州段分流线工程路线与无锡段相接,直通苏南国际机场。他表示,相城段的建设工程的实施过程中确实遇到了一些困难,使得进度有所放缓,但目前建设工作已经启动,东段的施工单位已经进场,西段的11公里目前还在做设计方案,计划明年上半年开工,正常建设工期在2年。等到分流线全部建成后,也就是2015年,望虞河大桥便可正常开放通车了。
专家:建成不通车是一种资源浪费
按理说,作为经济发达的苏州和无锡市,两个城市之间合作协商建造的道桥等民生工程,应该是一项规划科学、设计严谨、建设完备的工程。而如今,横跨望虞河,连接苏锡两地的大桥,却在建成并通过验收后的两年时间里,因为一方没有建设完备道路通行条件而只能被人为封堵。面对这样一个让人大跌眼镜的现实,相关部门在当初作出决策、规划并付诸建设实施时是不是也太过儿戏了?一项耗资上亿的民生工程,需要科学的规划,建成不通车,要么是规划不科学,要么是没有严格实施规划。
对此,一位不愿透露姓名的法律界人士表示,望虞河大桥是苏州、无锡两个城市共同建设的,如果建设之初双方在通车时间上有明确的约定,那么大桥建成并通过验收之后,双方便都应当履行这个约定。但是,桥梁、道路等公共交通设施关系到千万人的出行安全,即便是在建设完成的情况下,如果能确定存在安全隐患,其行政管理部门有权在职责范围内决定延迟通车。但这名人士也同时指出,政府部门在作出决定时,必须要有明确的事实依据,并且对民众也要有一个明确的解释说明,这是对民众知情权最基本的保障,“不通车也要把详细原因告知市民,而不能仅仅是把路给堵上就完事了。”
苏州大学一位不愿意透露姓名的社会学教授则认为,在他看来,大桥建成后不通车,主要原因在于桥两边区域的规划建设没能同步,导致大桥闲置长达近2年时间,“这也是一种资源浪费。”该教授建议两地交通部门继续为此桥的通车问题展开沟通,如果确实没有办法改变现状,确实要等到312国道分流线造好之后才能通车,那么至少这件事也应当成为一种提醒,政府部门在今后做决策时应当有更周全的考虑,避免“不通桥”伤了“百姓心”,好事变坏事。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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