2011年8月,楚雄市纪委的一份工作报告表示:“极少数领导干部”“把自己凌驾于组织之上,无视组织原则和程序,决策不听取群众意见,不进行科学论证,不经过集体讨论,不科学民主决策,独断专行,为所欲为”,暗喻杨红卫的言行。
按照此前媒体的披露,杨红卫喜欢酒和女人,不但和当地许多女性有不正当关系,而且酒量大得惊人。另外,他还以抽水烟筒的方式吸食毒品“卡苦”,那是一种以鸦片为主、多种中草药加工的混合物,其成品形状类似烟丝,价格也不便宜。这种毒品在云南省中缅边境地区比较流行,犯瘾症状和海洛因相似,但较后者轻微。
杨红卫专案人员曾经向媒体透露,其根本问题在于“三狂”:一是狂热,不顾实际招商引资上项目,狂热追求政绩工程;二是狂妄,视纪律、法律为“儿戏”,甚至威胁要给纪检监察部门“断炊”,全然没有“敬畏之心”;三是狂欢,极尽寻欢作乐之能事,吸食毒品,与数十名女性有不正当关系。《望》周刊曾经报道,杨红卫与楚雄当地党政机关、企事业单位和社会上多名女性保持不正当两性关系。
在杨红卫的辩护律师李春光看来:“缺乏严谨、正当、规范程序的全民招商于民于商于官都有巨大隐患,而高度集权的‘长官意志’得以盛行凸现了局部监控、制约机制的失灵,‘长官’也最容易成为自己意志的牺牲品。”
妻子参与受贿
2012年12月13日,大理州中级法院在昆明开庭审理了杨红卫,公诉机关指控杨红卫犯受贿罪和滥用职权罪。
犯受贿罪主要有26起犯罪事实:2003-2011年间,杨红卫在担任红河州州委副书记和楚雄州州委副书记、州长期间,利用职务便利,为相关公司及个人谋取利益,先后单独或与妻子余赛英(另案处理)共同收受贿赂人民币979.15681万元、美元4.78万元、港币3万元、澳元1万元,收受黄金、钻戒等贵重物品折合人民币18.5186万元。
犯滥用职权罪则是杨红卫在2006-2010年担任楚雄州委副书记、州长期间,在楚雄州禄丰县恐龙谷项目建设推进中,违规越权决定将禄丰县政府扶持侏罗纪世界投资有限责任公司开发恐龙谷项目专项用于古生物化石保护和展示、博物馆建设及环境修复工程的无息借款6600万元转作该项目二期开发的政府专项补助拨款,造成该笔公共财政资金损失;2008年4月至2010年12月,杨红卫为避免云南德胜钢铁有限公司在国家钢铁产业政策调控下被淘汰,在明知违反国家产业政策的情况下,仍强行要求楚雄州相关职能部门对该公司技改项目违规立项审批、备案,以临时用地的形式违规批准企业项目用地,并违反国家政策法规,违规决策给予该公司5亿元贷款,并贴息2亿元,造成公共财政资金损失2亿元。
公诉机关指控,杨红卫帮人承揽工程,受贿最高一次竟达280.5万元;他在帮企业提供办贷款、获得政府拨款提供便利,同时也帮人办理工作调动,以此收受贿赂。公诉机关表示,杨红卫的行为构成受贿罪、滥用职权罪,应该数罪并罚;但其积极配合检察机关的调查,主动交代了未掌握的罪行,1万美元、2根金条及车辆已扣押在案,家属也退回赃款882万元,可以从轻处罚。
杨红卫在法庭上说:“我承认受贿,但我没有滥用职权;我收了就收了,不会赖账。”他还说:“我到楚雄任职以来,面临着很大的压力,社会风气不好,我自己也到处送礼求人办事,这些年确实有礼尚往来。但我不知道我妻子竟然收了那么多,胆子那么大,数额那么大。”
“我爱人作为民政厅的小干部,如果不是我当州长,怎么可能收那么多。我承担了罪行,抓我就行了,希望不要再追究她的刑事责任。她还有我们的父母孩子要照顾,希望法院能给予人道同情。”杨红卫在法庭上还请求对妻子宽大处理,他同时否认被指控的滥用职权罪,辩解自己千方百计支持恐龙谷项目和德钢技改项目,都是为了发展楚雄州经济。
李春光认为杨红卫的受贿罪是构成的,但数额与指控的有400万左右的差距,应该认定为人民币588.99万元、美元3.3 万元、港币3万元。至于滥用职权,指控则不能成立,主要理由是:其一,无论是所指控的对恐龙谷项目“6600万借款改拨款”一事,还是所指控的对德钢项目贴息2亿元一事,都是经过了一定的集体决策程序的,前者经过了州政府常务会议,后者还经过了州委、州人大的决策程序,是集体意志,要是渎职,所有的这些机构负责人都更应当被追究,而不是把罪名仅仅扣到杨一个人头上;其二,所谓的给国家造成的将近2个亿的损失,缺乏足够的证据予以证实有确实的损失存在。
“我在2012年6月即接受了杨红卫之妻的委托,担任他一审阶段的辩护人。但我会见到杨红卫却是在开庭前的一天,主要是因为杨的父母兄弟和杨的妻子在聘请律师问题上存在着一定的分歧,最关键的就是杨的父母兄弟对杨妻请的律师一直不太放心。”李春光说,“为了照顾到各方的情绪,一直到了案件正式移送到法院我才开始正式介入,因为案卷太多,认真研究了30本卷宗之后,也就到开庭时间了。”
李春光表示,直到开庭前才得以有准备地对杨红卫进行会见。杨在前年他就有过印象,当时云南省青联在楚雄开常委会,同时组织赈灾,杨以州长的身份出席了赈灾仪式,当时留下的印象就是很有激情、魄力、思维清晰敏捷,有团干部经历的痕迹,“这次见面彼此一点也不陌生,杨还是印象中的那个样子,几乎感觉不到想象中的心理落差”。
12月13日的审理结束后,法院没有对杨红卫案件进行当场宣判。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
|