反腐・榜单
社科院中国廉政研究中心评出
2012中国反腐倡廉十大事件
1.《中华人民共和国招标投标法实施条例》正式施行
2.全国党政机关进行公务用车专项治理
3.国务院提出禁用公款买烟和高档酒
4.薄熙来因严重违纪问题被开除党籍
5.国办发出细化“三公”经费信息公开通知
6.刘志军因严重违纪问题被开除党籍
7.中央军委要求军队领导增加报告收入房产情况
8.原足球运动管理中心领导人员受贿案件正式宣判
9.“表哥”“房叔”事件呼唤加强官员财产监督
10.中央政治局做出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”
反腐・原声
■企业经营遇到困难时可以调到党政部门任职,在党政部门受到挤压时可以调任企业领导,寻求高经济报酬――所谓“金色降落伞”。
――对于如何监督央企老总,中国社科院工业经济研究所研究员黄群慧建议,央企应引进外部董事进入董事会,形成对“一把手”权力的制衡,减少腐败发生的概率。
■过去一些单位领导班子在研究讨论重大事项时,往往是班子主要领导先定调子,其他成员随声附和,基本按照“一把手”的意见形成决定或决议。
――黑龙江省纪委副书记李广智总结该省延寿县的反腐经验时如是说。
目前,黑龙江省延寿县实行“一把手”末位发言及票决制,以解决“一言堂”的问题。
反腐・对话
对小的腐败
也要零容忍
记者:今年报告最重要的结论是什么?
李秋芳:要有效地规制权力――这始终是反腐倡廉建设的核心问题,也是这一年研究得出的结论,同时更是反腐永恒的主题。
记者:最近有反腐专家提出,为了推动官员财产公示制,如果官员部分退赃可有条件赦免,您如何看待这个观点?
李秋芳:关于官员财产的问题,应该受到关注。但不能用一个完全含糊的概念,来笼统地谈对财产彻底公开和完全申报。比如说国外,官员财产申报的主体各国有所不同,有的是全体官员,有的是部分官员,像法国才有6000人申报。此外,财产申报的内涵也不一样,像美国就不申报银行存款。申报后的公开度也不一样,有的国家上网全部公布,有的向上司报告即可。
至于不干净的财产怎么处置,像香港当年曾搞过一个新法规出台实施之日,对此前出现的轻微问题有特赦。但也有三个不赦:严重的问题不赦,正在查办的案件不赦,逃跑的不赦。用“赦免”这个词不是特别准确,我们过去常用的词叫“坦白从宽”,但还是要依纪依法处理。对于不干净的财产如何处理,地方已经在进行探索。有些省正在建立廉政账户,官员收到的不当财产,转到那个账户去,纪委也在收,本来就有这项制度。处理不当财产有很多种途径。
记者:有声音呼吁,官员财产申报制应该纳入《反腐败法》。
李秋芳:对于这个问题,干部群众一直有这样的建议,我想这需要一个过程。
记者:报告里也说到了部分人对腐败有麻木心。有人觉得,官员只要为老百姓做事,贪点也可以。您怎么看这种心态?
李秋芳:老百姓对腐败有宽容心,这本身是一个消极的态度,我们终归要建立一个对腐败零容忍的文化。社会要建构廉洁文化,对小的腐败也要零容忍,小腐即惩,小错即纠,就会慢慢赢得社会的清廉环境。加拿大华人网 http://www.sinoca.com/
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